Idea „Dělat správné věci správně“ je naplňována např. schválením „Strategického plánu rozvoje MČ Praha 12 na období 2020 až 2026“ (dále jen „strategický plán“) schváleného 25. 6. 2020 zastupitelstvem městské části (dále jen „MČ“). Jedná se o strategický dokument, který má být v souladu se strategickým plánem rozvoje hl. m. Prahy. Je to zároveň základna pro tvorbu dalších strategických dokumentů MČ, jako je Plán zdraví, Adaptační strategie na klima atd. Strategický plán vedle „územního plánu MČ“ plní svou funkci zajištění udržitelného rozvoje území. Základem pro vytvoření strategického plánu a zajištění rozvoje území Prahy 12 je sběr dat návrhů na zlepšení a také definice rizik v území. Přitom definice rizik a návrhů na jejich eliminaci nebo minimalizaci je hnacím motorem bezproblémového udržitelného rozvoje.

Strategický plán MČ je pojat jako třídílný text – analytická, návrhová a implementační část. Analytická část pojímá nejen historický vývoj území MČ a sociodemografické podmínky rozvoje, ale obsahuje i jednotlivé oblasti života obyvatelstva – řízení a správa města, rozvoj území, kvalita života obyvatel, volnočasové aktivity, rozvoj ekonomiky, podnikání a cestovního ruchu. Každá tato oblast je zakončena SWOT analýzou, která obsahuje nejen silné stránky a příležitosti, ale i slabé stránky a hrozby, které rizika stavu a budoucího rozvoje identifikují. Pro tuto identifikaci jsou nezbytná aktuální statistická data za uplynulá období. Na základě analýzy citovaných oblastí je stanovena návrhová část strategického plánu, která obsahuje vizi MČ = Praha 12 – moderní a zdravá městská část pro všechny generace. Současně jsou v ní stanoveny 3 globální cíle, kterých se má dosáhnout a následně tematické oblasti a jejich priority (specifické cíle), jak oblasti rozvíjet. Každý specifický cíl obsahuje svá opatření, kterými se jich dosahuje. Další částí strategického plánu je část implementační, která se věnuje nejen tvorbě, ale i vyhodnocování strategického plánu. Součástí strategického plánu je zásobník aktivit/projektů a akční plán sestavovaný na příslušný kalendářní rok. Strategický plán z pohledu vyhodnocování je dvou fázový. V jedné fázi je analyzován v určitých časových periodách dle kroků uvedených v implementační části a zároveň v druhé fázi je aktualizován co do nových aktivit/projektů. Obě tyto fáze probíhají souběžně a vyžadují participaci s veřejností, aby byla zmapována rizika všech návrhových projektů a posouzena v rámci udržitelného rozvoje MČ. Prakticky se jedná o to, že od října 2021 probíhala série úkonů za účelem zjištění nových návrhů projektů pro strategický plán v rámci procesu jeho aktualizace. Např. akce Kulaté stoly – Veřejné fórum, následně elektronická a listinná anketa pro nové návrhy aktivit a projektů. Tento proces vůči veřejnosti byl ukončen v polovině prosince a nyní se vyhodnocují data (jednotlivé návrhy se analyzují z hlediska opatření stanovených ve strat. plánu). Zároveň s jednotlivými odbory je realizována analýza současného stavu strategického a akčního plánu. Z této analýzy vyplyne návrh na Akční plán roku 2022, který bude participován s orgány úřadu MČ a komunitní platformou, a následně finalizován jako návrh ze strany Řídící skupiny a předložen příslušnému orgánu MČ ke schválení. Zároveň jsou díky analýzám stavu strategického plánu prováděny monitorovací činnosti v určitých časových periodách, které jsou obsaženy v implementační části strategického plánu. U akčního plánu dochází k vyhodnocení minimálně jednou ročně.

Dalším strategickým dokumentem, který byl na základě podrobné analýzy a v souladu s nadřazeným strategickým dokumentem hl. m. Prahy pořízen je Adaptační strategie, která byla při svém pořizování participována s veřejností 2 setkáními a bude pravidelně podrobována vyhodnocování svého stavu. 

Městská část má schválený dokument Adaptační strategie ke klimatickým změnám, který přímo navazuje, prohlubuje a konkretizuje Strategický plán rozvoje MČ Praha 12 a Akční plán. Stejně jako oba nadřazené dokumenty má i ona vytvořený kontrolní a aktualizační mechanismus. Jádrem tohoto mechanismu jsou členové pracovní skupiny, kteří se podíleli na její tvorbě a kteří nyní budou podávat také návrhy na aktualizaci a budou kontrolovat a dohlížet na naplňování vytyčených cílů a stanovených indikátorů Adaptační strategie.

Výběr a prosazování nejdůležitějších investic, aktivit, veřejných služeb, opatření atd. v městské části Praha 12 vychází ze strategických dokumentů, akčních plánů, ale i volebních programů vítězných pol. uskupení a koaliční smlouvy sil, které jsou zastoupeny v Radě městské části. Zejména do akčního plánu veřejných priorit (akční plán „Zdraví a kvality života“) se promítají aktualizace veřejných priorit. Tyto priority a konkrétní návrhy veřejnosti z veřejného fóra a ověřovací ankety jsou posouzeny z hlediska politických programů i rozvojových plánů a strategií MČ a výsledkem je každoroční Komunitní plán zdraví a kvality života. Vyhodnocování dosažených výsledků je průběžné a roční zhodnocení je součástí dalšího veřejného fóra. Každoroční přibližování k cílům udržitelného rozvoje je formulováno v Plánu zlepšování. Jeho naplnění je vyhodnocováno v rámci Komise MA21 (komise RMČ) a rada MČ je standardním způsobem o výsledku informována. Tímto způsobem se veřejnost účastní stanovení pořadí priorit a zároveň i na formulaci nových konkrétních aktivit. Ty jsou však do Akčního plánu zařazovány s ohledem na koncepční dokumenty a politické programy. A zároveň také s ohledem na finanční, technické, časové, personální zdroje a další věcné aspekty realizace vybraných veřejných priorit.

Lze proto konstatovat, že výběr a prosazování uvedených aktivit a opatření reflektuje udržitelný rozvoj, a to jak ve fázi přípravy strategií, tak i průběžně díky trvalé komunikaci s veřejností v rámci systému MA21 a projektu Zdravá městská část Praha 12. Zlepšování úrovně participace veřejnosti a naplňování cílů udržitelného rozvoje je plánovité a je pravidelně vyhodnocováno.

Provázanost vlastních a nadřízených strategických rozvojových dokumentů a územně plánovací dokumentace existuje pro městskou část např. v oblasti tvorby strategických plánů ze zákonné povinnosti. Je dána  zákonem č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze (§ 89 odst. 1 písm. g) a zároveň Obecně závaznou vyhláškou č. 55/2000 Sb., hl. m. Prahy (Statut - § 39, odst. 3). Tyto právní normy zajišťují soulad strategického plánu hl. m. Prahy se strategickými plány jednotlivých městských částí. Zároveň Statut zajišťuje provázanost územně plánovací dokumentace se strategickým plánem dle § 39 odst. 3 Statutu, kdy je městská část povinna předložit hl. m. Praze návrh strategie rozvoje městské části, který je zpracován v souladu s územně plánovací dokumentací (Zásady územního rozvoje hlavního města Prahy, Územní plán sídelního útvaru hlavního města Prahy, regulační plány) a se Strategickým plánem rozvoje hlavního města Prahy. 

Dalším dokumentem prokazujícím provázanost nadřazených strategií se strategií MČ Praha 12 je Adaptační strategie MČ Praha 12 a Strategie adaptace hl. m. Prahy na klimatickou změnu.

Ano, existuje.

Mechanismus provázanosti byl popsán v bodě 1.1.3. a je platný pro všechny koncepční dokumenty vytvářené v rámci strategického plánování městské části.

Aby městská část zvýšila svou flexibilitu a byla schopna pružně a efektivně reagovat na potřeby plynoucí z efektů probíhající klimatické změny, byl v průběhu loňského roku vytvořen dokument s názvem Adaptační strategie ke klimatickým změnám na Praze 12 (článek https://www.praha12.cz/adaptacni-strategie-ke-klimatickym-zmenam-na-praze-12-vychazi-z-historie-uzemi/d-88546), který přímo navazuje a konkretizuje Strategický plán rozvoje MČ Praha 12 a Akční plán. Jedná se o široké portfolio opatření redukujících dopady klimatické změny v mnoha oblastech. V analytické části tohoto dokumentu jsou nejprve vyhodnoceny váhy jednotlivých hrozeb, které jsou prioritizovány a dle důležitosti následně detailně rozvedeny do podoby konkrétních opatření eliminujících tyto hrozby. Adaptační strategie bude, stejně jako oba nadřazené dokumenty, průběžně aktualizována, a bude kontrolováno a dokládáno naplňování realizace vybraných opatření.

Zpracovatelem územně plánovací dokumentace pro Prahu a to jak ÚP velkého územního celku, tak ÚP obce je hlavní město Praha. Pořizovatel během jednotlivých kroků pořizování územně plánovací dokumentace (pouze) projednává s městskými částmi (návrh zadání ÚP, koncept řešení ÚP, návrhu ÚP). Městská část má rovněž možnost vyjadřovat se k projednávání změn ÚP). Lze tedy konstatovat, že existuje provázanost ÚPD především se strategickým plánem obce (Strategický plán hl. města Prahy) a dalšími strategiemi hlavního města. V omezené míře, odpovídající postavení městské části při pořizování ÚPD, mohou být pořizovatelem reflektovány i strategické dokumenty městské části.

Strategické plány městské části reflektují strategický plán obce a nadřazené strategie. Strategie městské části jsou zpracovávány s ohledem na ÚPD. Také z těchto důvodů lze konstatovat, že existuje i provázanost ÚPD a strategických rozvojových dokumentů samotné městské části.

Na území městské části platí koncepční dokumenty od úrovně Evropské unie až po úroveň městské části. Všechny koncepční dokumenty jsou zpracovávány tak, aby respektovaly nadřazené strategie. Z hlediska horizontální provázanosti na úrovni městské části: Dílčí strategie, střednědobé a krátkodobé plány, akční plány a studie respektují Strategický plán udržitelného rozvoje městské části Praha 12 nebo jsou podkladem (např. Demografická studie pro MČ Praha 12, z roku 2015, aktualizovaná v roce 2018). Strategický plán rozvoje respektuje cíle globální a závazky přijaté městskou částí, tedy i deklaraci, kterou se městská část v roce 2011 připojila k systému a cílům Agendy udržitelného rozvoje v rámci MA21. Strategie je v souladu také s cíli, které sleduje projekt Zdravá městská část Praha 12.

V rámci úřadu městské části je zajištěna činnost krizového řízení (dvě referentské pozice), k zajištění připravenosti na mimořádné situace. Funkčnost nastavení zvládání mimořádných situací potvrzuje zvládání činnosti během nouzového stavu v souvislosti s koronavirem a to jak z hlediska zajištění běžných agend úřadu, tak i plnění mimořádných úkolů.  V posledních letech je také posilována připravenost na změnu klimatu. Je čerpána dotace na zpracování Adaptační strategie, která je nyní již dokončena a je ve fázi schvalování, a jsou realizována konkrétní dílčí opatření (výsadby stromů,  maximalizaci zasakování srážkových vod, pilotní projekt adaptačních opatření na školské budově městské části ve spolupráci s MHMP a s podporou OPŽP). Další, již realizované opatření v souvislosti s adaptací na klimatickou změnu, jsou uvedeny v auditech oblastí Životní prostředí či Udržitelný výroba a spotřeba.

Konkrétní příklad schopnosti MČ reagovat na nové výzvy lze doložit např. realizací adaptačních opatření viz https://www.praha12.cz/praha-12-proti-suchu-a-klimatickym-zmenam/d-69097 nebo ve zvládání činnosti během virové pandemie - příklad funkčního krizového řízení https://www.praha12.cz/pandemicka-chripka-a-n1h1/d-2965

Ano, Sociální služby MČ Praha 12, p.o. provedla optimalizaci služeb, tak aby odpovídala poptávce a dokázala reagovat na případné změny. Optimalizace zatím vyhodnocena nebyla, stále probíhá. Vyhodnocení očekáváme do konce roku. Optimalizace proběhla vlastními zdroji a prostředky.

Organizace Modrý klíč o.p.s. letos zajišťuje, kromě jiného, novou službu domova pro osoby se zdravotním postižením. Dále realizovali  projekt „Bezpečně na toaletu i do sprchy“. Navázal na fázi z roku 2020, kdy se v jedné z koupelen realizoval stropní systém Roomer. Díky podpoře dárců v roce 2021 bylo možné realizovat pořízení zvedací jednotky Altair se závěsným šířkově nastavitelným ramenem. Stropní systém pokrývá a obslouží celou plochu speciálně vybavené koupelny stacionáře. Používáním tohoto zvedacího systému je zajištěno zvýšení bezpečnosti klientů s kombinovaným postižením při vysazování na toaletu, při použití bezbariérové sprchy a při přemístění na vozík. Vybavení koupelen stropním zvedákem usnadňuje manipulaci s tělem klienta, zajišťuje mu bezpečí a intimitu, předchází případným úrazům klientů sociální služby i ošetřovatelského personálu, kterým jsou převáženě ženy. Cílovou skupinou jsou uživatelé denního a týdenního stacionáře Modrého klíče. Jedná se o dospělé osoby s mentálním a vícečetným postižením, tedy i s těžkým tělesným postižením, odkázané na pomoc asistenta. Vybavení toalety a sprchového koutu bylo realizováno ve skupině, která poskytuje zázemí osmi uživatelům.

Městská část je zřizovatelem 9-ti základních škol a 18-ti mateřských škol. Optimalizace jejich provozu a rozvoje probíhá soustavně a plánovitě na základě strategických plánů a studií (příloha k demografické studii za účelem plánování spádovosti škol). Místní akční plán vzdělávání pro MČ Praha 12 je významným nástrojem pro plánování a rozvoje škol, který přispívá k optimalizaci fungování škol.

Provoz škol probíhá v souladu s platnými legislativními předpisy. Zkvalitňování vzdělávání ve školách je dlouhodobý trvalý proces, sestávající se z řady dílčích a navzájem se prolínajících linií. Jednou z nich je nastavování spádových obvodů, které je průběžně vyhodnocováno vždy při aktualizaci vyhlášky (cca 1 x za dva roky).

Objektivním problémem je stav budov, převážně panelových budov ze 70. a 80. let minulého století s technickými parametry, které neodpovídají současným požadavkům na energetickou úspornost, potřeby škol ani na vnější vzhled a jsou na hranici své životnosti. Díky aktivitě městské části se podařilo s podporou OPŽP 5 školních budov zrekonstruovat, včetně zateplení pláště budovy, výměny výplní otvorů. Dalším krokem bylo zřízení funkce energetického manažera (2016) a zpracování energetické koncepce a managementu budov ve správě městské části, což se z valné části týká právě budov základních a mateřských škol, ale také budov provozovaných dalšími organizacemi zřízenými městskou částí.

S podporou OPŽP s v minulosti uskutečnila rekonstrukce sběrného dvora, která je velmi významným zařízením provozovaným touto organizací. Zároveň došlo k reorganizaci provozu sběrného dvora. Městská část poskytuje SBO, stejně jako ostatním příspěvkovým organizacím, metodickou pomoc a kontroluje chod organizace.

MČ je zřizovatelem 2 příspěvkových organizací, které se na území Prahy 12 starají o kulturní rozvoj. Je to KULTURNÍ CENTRUM „12“ a Husova knihovna v Modřanech, které připravují pro obyvatele Prahy 12 pestrý program pro všechny věkové kategorie, zejména pro děti, mládež a seniory.

KC12 využívá dvě budovy v různých lokalitách městské části (Jordana Jovkova, Pertoldova). Velmi systematická je činnost jednotlivých klubů seniorů, jejichž činnost KC organizuje a zajišťuje. Nabízí rovněž široké spektrum kroužků a volnočasových aktivit nejen pro děti školního věku, kterým tak rozšiřuje nabídku mimoškolních volnočasových aktivit. Zaměřuje se rovněž na děti předškolního věku a maminky, které jsou s dětmi na mateřské dovolené. Právě pro ně jsou určeny nejrůznější společenské aktivity (hudební, sportovní, rukodělné), které mimo jiné přispívají k utváření a upevňování komunitních vztahů.

Husova knihovna patří rovněž do oblasti sehrávající významnou roli na poli kultury městské části. Rozvoj je možné vidět v naplňování a zkvalitňování služeb, jež poskytuje a v dalších doplňujících momentech, např. pořádáni besed pro školy a školky, kreativní odpoledne, autorská čtení, přednášky, besedy, výstavy a v neposlední řadě i hudebních vystoupení. Roli knihovny je třeba vidět i ve společenském a komunitním rozměru.

Obě výše zmíněné kulturní organizace spolupracují nejen navzájem mezi sebou, ale intenzivně do spolupráce zahrnují i ostatní instituce zřizované městskou částí.

Ano, existuje. 

„Strategický plán rozvoje MČ Praha 12 na období 2020 až 2026“ je závazným strategickým dokumentem, který obsahuje Zásobník projektů a zároveň Akční plán na příslušný kalendářní rok. Rozhodující investice jsou plně v souladu s těmito dokumenty. Příkladem je stavba budovy nové radnice MČ Praha 12, která byla zahrnuta do „Strategického plánu trvale udržitelného rozvoje MČ Praha 12 2013 – 2020“ u cíle U 1.2: Kvalitní veřejné prostory – Opatření U1.2.1: Živé centrum MČ Praha 12 a podpora místních center – Projekt radnice s odhadem nákladů 400 mil. Kč. Tato investice byla zároveň plně v souladu s dalším strategickým dokumentem hl. m. Prahy nazvaným „Územní plán sídelního útvaru hlavního města Prahy“.

Přímým navazujícím dokumentem rozvíjejícím a konkretizujícím Strategický plán rozvoje i Akční plán je právě dokončený a schválený dokument Adaptační strategie ke klimatickým změnám (viz bod 1.1.2., 1.1.4., oblast 2 Životní prostředí a oblast 10 Globální odpovědnost). Na tomto dokumentu, který je koncipován jako široké portfolio opatření eliminujících dopady klimatické změny z několika různých hledisek, je zcela patrné, k jaké provázanosti s investicemi dochází. Jednotlivá navržená opatření jsou vyhodnocena vedením městské části nejenom dle své potřebnosti, ale také dle své nákladnosti a dalších kritérií. Vybraná opatření jsou následně rozpracována do projektové podoby a realizována. Konkrétním příkladem je např. realizace swale (průlehů) – viz oblast 2 Životní prostředí, které jsou v Adaptační strategii uvedeny jako jedno z opatření zadržujících vodu v krajině a zabraňujících erozi půdy. Swale již byly v předešlých letech na území městské části na vytipovaných místech vybudovány, v Adaptační strategii se však stále vyskytují jako jedno z navrhovaných opatření, přičemž městská část počítá s jejich další realizací i do budoucna. 

Ano. Část provozního rozpočtu, která není vázána na mandatorní výdaje včetně zajištění výkonu přenesené státní správy, je rozpočtována s ohledem na strategické dokumenty a plány. Informace k hospodaření a rozpočtu naleznete na webu https://www.praha12.cz/hospodareni-mc/ds-1006/p1=64635

Schválený rozpočet městské části je v průběhu roku aktualizován prostřednictvím schválených úprav rozpočtu, čímž je zajištěna pružná reakce na potřeby financování investic vyplývajících z realizace aktuálně vybraných projektů. Projekty přímo souvisí s dlouhodobými i jednorázovými potřebami městské části a z velké části jsou přímo spojeny s platnými strategickými či rozvojovými dokumenty. 

Opatření/aktivity navržené do Akčního plánu jsou podmíněny rozpočtovým krytím na daný kalendářní rok - viz https://www.praha12.cz/strategicke-planovani/d-78381/p1=83265 - strategický plán - zásobník projektů - implementační část. 

Výběr "správných věcí" je MČ vedena jak politickými programy vítězných politických stran a uskupení, tak také strategiemi a studiemi a akčními plány Zároveň probíhá participace veřejnosti formou veřejného fóra a ověřovací ankety ústící do komunitního plánu Zdraví a kvality života signalizující aktuální priority veřejnosti. V oblasti územního rozvoje se pro některé části území daří zajistit územní studie (ÚS Kamýk, ÚS Komořany), které jsou připravované s participací veřejnosti.

"Dělat věci správně": v případě realizace aktivit zaměstnanců úřadu se uplatňuje kvalifikace zaměstnanců i průběžné vzdělávání (v současnosti s podporou projektu Vzdělávání, který je podpořen z OPZ). Využívána je i odborná a metodická podpora magistrátu hlavního města, odborných organizací a ministerstev podle předmětu činnosti. Další aktivity jsou zajišťovány jako externí služby. Zde se uplatňují kvalifikační kritéria kvality při zadávání veřejných zakázek (požadavek vnitřní Směrnice pro zadávání veřejných zakázek- viz příloha).

V roce 2021 městská část Praha 12 organizovala přes svůj veřejný profil zadavatele (povinná náležitost) celkem 31 veřejných zakázek různého druhu dle zákona o veřejných zakázkách (tj. podlimitní, nadlimitní i mimo režim ZZVZ) a celkem 130 zakázek malého rozsahu napříč všemi odbory městské části.

Veřejné zakázky jsou důsledně organizovány pod vedením elektronického nástroje, který usnadňuje hlídání termínů a postupů. V případě zakázek na výdaj vyšších objemů finančních prostředků je zavedena spolupráce se specializovanými společnostmi na řízení veřejných zakázek (velmi často to jsou advokátní kanceláře, ale není to pravidlem). Úspěšnost a kvalita řízení VZ se odráží v minimu odvolání na ÚOHS (což není ostuda zadavatele, ale právo uchazeče na přezkoumání postupů).

V případě VZMR (veřejná zakázka malého rozsahu) se odbory městské části řídí platnou směrnicí, kde jsou podrobně rozepsány postupy, částky a pravomoci jednotlivých stupňů řízení. Směrnice je aktualizována vždy s případnou aktualizací ZZVZ nebo z vlastního podnětu např. s významnými ekonomickými změnami (velká inflace, zdražení komodit, apod.). Při vypisování / vyhlašování VZ je zde běžná vícenásobná kontrola, před přijetím rozhodnutí radou městské části formou usnesení. 

Orientace na občana spojena s realizací MA21 a projektu Zdravá městská část, ale i se systémem vnitřních předpisů. Optimalizace provozu úřadu, s ohledem na zákazníky (tedy i klienty úřadu), je také cílem uplatňovaného integrovaného systému řízení včetně uplatňování normy ISO 9001:2016.

Ekologické chování úřadu a úspory: úřad sleduje spotřeby energií a zdrojů, po zřízení funkce energetického manažera byla zpracována energetická koncepce a ve spolupráci s dalšími pracovníky Odboru správy úřadu, ostatními odbory a příspěvkovými organizacemi je soustavně optimalizováno nakládání s energiemi. Energetická opatření provedená v posledních 5 letech také významně přispívají nejen k úspoře zdrojů, ale i k omezení negativního vlivu na životní prostředí včetně omezení znečištění ovzduší. Úspory na spotřebě energií zatím nebyla měřena.

Městská část po ročním získávání zkušeností v pozici pozorovatele je od roku 2011 bez přerušení realizátorem MA21. Od konce roku 2015 realizuje také projekt Praha 12 Zdravá městská část. Zastupitelstvo MČ Praha 12 na svém jednání dne 14.12.2021 přijalo usnesení č. Z-24-003-21 o postupu do kategorie B.

Orientaci na občana a jeho oprávněné potřeby dokládají praktické aktivity  v rámci MA21 i činnosti úřadu městské části i jeho organizací. Vedle uplatňování systému výběru a hodnocení plnění veřejných priorit (veřejné fórum, anketa, akční plán, vyhodnocení na dalším veřejném fóru) jsou uplatňovány i další formy participace. Jedním z velmi efektivních nástrojů komunikace s veřejností je komunikace s bytovými družstvy a SVJ. Městská část dlouhodobě rozvíjí cíle participace zapojením mladých  včetně inovativních forem (např. festival Antifetfest, kde je i organizátorem celostátního kola) nebo Zasedání mladých (společné zastoupení školních parlamentů všech ZŠ – poslední 21.6.2022). Součástí  každoročního veřejného fóra jsou vždy stoly mladých. Jejich návrhy se často prosazují v ověřovacích anketách. Realizován byl například návrh na vybudování workoutové hřiště, lavičky na oddechové louce, pinčes na VOSE, balanční HOPSINKY a další. Rovněž koncepční materiály a zejména Strategický plán rozvoje MČ byly připravovány a jsou aktualizovány s důsledným uplatňováním principů participace veřejnosti. Realizováno je i participativní rozpočtování. Po předchozích dvou ročnících městská část vyhlásila další  třetí výzvu participativního rozpočtu s celkovou alokovanou částkou 1,5 mil. Kč viz - https://tvorime12.praha12.cz/tvorime-dvanactku-2022. Projednává vlastní rozvojové záměry s veřejností, ale důsledně usiluje i o koordinaci záměrů jiných investorů v rámci rozvoje městské části (revitalizace OC Těšíkova, Adaptační strategie ke klimatickým změnám na Praze 12, Tvoříme 12 – projekty z výzvy participativního rozpočtu).  Dokumentace výše popsaných aktivit je součástí každoročního prokazování plnění kritérií v systému MA21 nebo je lze nalézt na webu praha12.cz https://www.praha12.cz/dokumenty-k-ma21/d-46070

Městská část jako součást statutárního města objektivně postrádá některé prostředky, které jsou vlastní běžné obci (rozhodování o územním plánu) a proto má ve vztahu zejména k developerským projektům obtížnější postavení. Přesto se městská část snaží koordinovat v zákonných mezích udržitelný rozvoj na svém území a pravidelnými týdenními jednáními tzv. developtýmu, kterého se účastní volení  zástupci MČ, pracovníci úřadu se zástupci investorů a developerů. Zde diskutují podmínky výstavby v souladu s rozvojem městské části při uspokojení potřeb občanů (mateřská škola Mydlinky, základní škola v Komořanech, projekt SKANSKA Modřanský cukrovar – přestavba brownfieldu na modrozelenou čtvrť Modřanský cukrovar 1 | Homes by Skanska apod.).

Spokojenost občana jako klienta úřadu je jedním z cílů kvality rozvíjeného integrovaného systému řízení kvality, kdy na implementaci normy ISO 9001 navázal úřad metodou CAF.

Významným přínosem pro uspokojování potřeb občana je i dokončení bezbariérové budovy nové radnice v polovině roku 2021, která soustředila dosud rozptýlené služby ÚMČ Praha 12 do jednoho centra. Stavba nové radnice už od svých počátků byla plánována, aby svým architektonickým, urbanistickým řešením a realizací podnítila zlepšení kvality veřejného prostoru a umožnila vznik dalšího lokálního centra Prahy 12. Proto byla vybrána lokalita v těžišti hromadné a individuální dopravy obyvatel Prahy 12 v blízkosti centra městské části - Sofijským náměstím, ve vzdálenosti asi 600 m vzdušnou čarou, dobře dostupná jak pěší, tak hromadnou i automobilovou dopravou. Už při návrhu celkové urbanistické koncepce byl kladen zvláštní důraz na řešení veřejného prostoru tak, aby radnice přinesla prvek sociálního přesahu do prostoru veřejného, navazujícího striktně na funkci budovy veřejné správy a samosprávy. Základním úkolem byl záměr koncipovat novou budovu v souladu s aktuálními trendy veřejné správy, tj. s hlavním důrazem na přívětivost a vstřícnost radnice k občanům. Zároveň bylo třeba počítat s vývojovými trendy v komunikaci, tj. postupným přesunem od osobních návštěv k elektronické komunikaci, platbám i korespondenci. Samozřejmě bylo nutné mít předem připravený i obdobný vstřícný trend pro vlastní zaměstnance, tzn. např. způsob oběhu a archivace dokumentů (moderní zakladačové archivy, rotomaty). Ze všech cílů vyplynuly základní odlišnosti připravovaného fungování úřadu oproti současným zvyklostem, tj. vytvoření vícepodlažní veřejné zóny, kde bude soustředěn kontakt s veřejností. V této veřejné zóně poklesne počet osobních návštěv oproti současnému stavu tak, jak bude růst používání elektronické komunikace v návaznosti na používání elektronického podpisu. Tento pokles je podporován a očekáván zejména v oblastech, kdy lze komunikaci vést zcela v elektronické formě dálkovým přístupem. Dalším cílem byla minimalizace objemu papírových dokumentů a s tím spojený pokles požadavků na jejich fyzickou archivaci, směřovaný ukládáním dat/dokumentů a jejich archivace pouze v elektronických formátech. Také je nutné uvést, že původní Úřad městské části se nacházel v 6 budovách situovaných prakticky v celé městské části (velké vzdálenosti, nedostatek parkovacích míst pro klienty i zaměstnance, nepružná meziodborová spolupráce, velké časové ztráty klienta i zaměstnanců). Výstavbou, úspěšnou kolaudací, velmi organizovaným přestěhováním veškerých agend v krátkém čase (prakticky bez přerušení provozu) se nám podařilo maximálně vyjít vstříc občanovi – klientovi, který nalezne veškeré agendy na jednom místě, v jedné budově, včetně kvalitního parkování pro motoristy zdarma, velmi dobrá dostupnost pro pěší (nechali jsme zřídit/posunout zastávku MHD přímo před radnici), vyvolávací a rezervační systém agend, automatické zařízení na pořízení kopií, atd. Ve vestibulu se lze obsloužit v kavárně či využít služeb nájemců (pojišťovna, coworkingové centrum apod). V budově je i oblíbená restaurace, která poskytuje služby nejen občanům, ale zajišťuje i závodní stravování. Jednotlivci i spolky, SVJ a BD využívají možnosti pronájmu multifunkčního sálu či obřadní síně pro své jednání či setkání. V těchto prostorách probíhají i kulturní akce MČ včetně přednášek i školení, setkání žákovských parlamentů apod. Budova a její okolí tak slouží klientům nejen v otevírací době úřadu, která je mimochodem dva dny v týdnu do 18 hodin, a někdy i o víkendech.

Ohlasy veřejnosti jsou majoritně velmi kladné, klienti jsou spokojení, úřad je otevřený nejenom architekturou, ale především přístupem úředníků. Velmi kvitovaný občany byl Den Prahy 12 a akce Open House, kdy měla veřejnost možnost formou komentované prohlídky se seznámit s interiéry budovy včetně technického zázemí (fotovoltaiky, požárních nádrží, podzemních garáží, atd.).

Je třeba konstatovat, resp. se pochlubit, že se nám podařilo splnit naše cíle.

Výkonnost a kvalita chodu úřadu městské části (dále ÚMČ) je kontrolována obecně zavedenými mechanizmy (dozorová činnost nad výkonem veřejné správy MV ČR, dozor resortních ministerstev v příslušných oblastech přeneseného výkonu státní správy, kontrolní funkce realizované hl. m. Prahou) a také pomocí dobrovolných nástrojů, ke kterým se MČ Praha 12 přihlásila. Jde především o normu ISO 9001:2015, která byla součástí integrovaného systému řízení kvality ÚMČ. Certifikaci shody systému dle této normy ÚMČ poprvé dosáhl v roce 2018 a tato certifikace pro MČ Praha 12 pozbyla platnosti datem 12.9.2021. Další funkcí zajišťující požadovanou úroveň výkonnosti a kvality je výkon kontrolních mechanismů uvnitř ÚMČ prostřednictvím vnitřního auditora a prostřednictvím orgánů městské části definované zákonem č. 131/2000 Sb., o hl. m. Praze (tj. výbory zastupitelstva - finanční a kontrolní) a zároveň prostřednictvím vnitřního systému kontroly uplatňované v rámci oběhu účetních dokladů a v rámci naplňování finanční kontroly dle zák. č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, resp. prováděcí vyhl. č. 416/2004 Sb. k cit. zákonu (realizací v přísl. inf. systému MČ). V současné době MČ přistoupila k metodě hodnocení a řízení úřadu -  CAF (Common Assessment Framework), který má plnohodnotně nahradit certifikaci ISO 9001). V současnosti probíhá naplňování jednotlivých kritérií v rámci této nové metody hodnocení. Dalším nástrojem je i strategický plán MČ Praha 12 pro období od roku 2020 do 2026, kde probíhá každoroční vyhodnocení plnění a to včetně ročního akčního plánu. 

Vnitřní komunikace úřadu: v návaznosti na jednání Rady a Zastupitelstva MČ (a rovněž komisí rady a výborů zastupitelstva) a podněty občanů, podnikatelských subjektů, občanských sdružení apod. probíhají pravidelné porady vedení (nejméně 1 x týdně, účastní se i tajemník) a dále pravidelné porady tajemníka s vedoucími odborů (1 x 14 dnů). Informace přenášejí vedoucí na k referentům na svém pracovišti.

Pro koordinaci přípravy a realizaci klíčových úkolů jsou zřízeny pracovní skupiny napříč strukturou úřadu (např. u dotačních a investičních akcí je ustanoven "Projektový tým"). Z jednání na všech úrovních jsou pořizovány zápisy, které jsou sdíleny se všemi pracovníky na úřadu prostřednictvím Intranetu, usnesení rady a zastupitelstva jsou zveřejňovány rovněž na internetu.

Intranet rovněž slouží k vnitřní komunikaci včetně aktuálních zpráv, školení, pokynů, rezervací atd. Na Intranetu jsou také k dispozici všechny aktuální vnitřní směrnice, metodiky, návody, helpdesk a další instrumenty např. elektronická podoba nahlašování poruch inf. systémů, požadavky na opravy a nákup hw či sw . Šablony písemností jsou všem pracovníkům dostupné ve spisové službě v systému Ginis.

Nejčastější formou vnitřní komunikace je e-mailová a telefonická komunikace, včetně služebních mobilů.

Po sestěhování všech budov úřadu do nové radnice odpadla potřeba rozvozu vnitřní pošty a komunikace mezi odbory se tak výrazně zrychlila, protože předávání dokumentů probíhá přímo nebo případně prostřednictvím podatelny.

Pro zpracování materiálů do rady a zastupitelstva, včetně ukládání úkolů a generování usnesení je využíván systém TED.

Je využívána spisová služba, ekonomický software a další programy po podporu práce a vnitřní komunikace úřadu. Systém komunikace uvnitř úřadu je budován koncepčně a vychází ze strategického dokumentu Informační koncepce, který je nadále platný.

Tento bod úzce souvisí s oddílem 10 Globální odpovědnost, zejména s bodem 10.3.1. a 10.3.2., kde jsou šířeji rozvedeny.

Celkově lze shrnout, že na společenskou odpovědnost a ekologii je v posledních letech kladen velký důraz. Nejnákladnějším a nejvýznamnějším opatřením k optimalizaci chodu úřadu, a to i z pohledu úspory energie, byla dostavba radnice, která tak nahradila pracoviště úřadu v původních sedmi budovách. 

Úspora energií výstavbou a přestěhováním do nové budovy radnice z detašovaných pracovišť byla vyhodnocena. Je však třeba uvést, že nelze srovnávat spotřebu energií v pěti objektech (objekty, ve kterých městská část Praha 12 sídlila) postavených v osmdesátých letech a objektu nové radnice, která je vybavená klimatizací a je celkově na vyšší technologické úrovni. Současný objekt radnice městské části Praha 12 využívá moderní technologie (klimatizace), které navyšují spotřebu elektrické energie. Zároveň bylo pro vytápění využíváno dálkové teplo, které bylo v objektu nové radnice nahrazeno zemním plynem. Tedy dochází ke snížení spotřeby dálkového tepla, ale roste spotřeba zemního plynu.  Navíc je třeba vzít v úvahu, že porovnávání spotřeby energie na vytápění je problematické, pokud není přepočteno denostupňovou metodou. Obecně je možné konstatovat, že s výjimkou spotřeby elektrické energie došlo ke snížení spotřeby energií.

Tabulka porovnání spotřeb:

Tento bod úzce souvisí s bodem 1. 2. 6., potažmo s oddílem 10 Globální odpovědnost a oddílem 2 Životní prostředí, kde je detailně rozvedena a popsána řada příkladů přijatých opatření z různých oblastí. 

Přínosy funkce energetické manažera spočívají především v plnění úkolů energetického managementu. Konkrétně se jedná o zavedení:

-       energetického managementu

-       správy systematického sběru informací o spotřebě energií – program EM E-manažer

-       komunikace s příspěvkovými organizacemi týkající se rekonstrukce budov s cílem snížení jejich energetické náročnosti a úspor

-       sdružený nákup energií a podobně

Příklady opatření:

-       průběžné zateplování obálek budov a výměna oken budov základních a mateřských škol - zateplení realizovaná v období 2016 - 2021:  úspora energie cca 35 až 45% proti původnímu stavu

-       implementace normy  ISO 50001

-       příprava certifikace dle ISO 50001

Radnice používá vůči veřejnosti všechny běžné komunikační kanály jako je místní tisk (Noviny Prahy 12 – jak v tištěné, tak elektronické podobě: https://www.praha12.cz/noviny-prahy-12/ds-1210/p1=63595 ), oficiální webové stránky ( www.praha12.cz ), vývěsky a plakátovací plochy (MČ má na svých všech školských příspěvkových organizací vlastní vývěsky, kde zveřejňuje pozvání na plánované akce včetně informací týkajících se podávání návrhů do strategického plánu a participativního rozpočtu MČ). Radnice využívá vlastní facebookový účet ( www.facebook.com/MCPraha12 ), oficiální kanál YouTube ( www.youtube.com/c/Praha12TV ) a provozuje vlastní mobilní aplikaci „Praha 12 v mobilu“ (http://www.praha12.cz/praha-12-v-digitalni-ere-pripravili-jsme-pro-vas-mobilni-aplikaci/d-52591). Každoročně probíhá cyklus zapojování veřejnosti v rámci aktivit MA21 a projektu Zdravá městská část Praha 12 včetně ověřovací ankety priorit a řada kulatých stolů. V posledních dvou letech využíváme anketní systém Demokracie 21 zohledňující také negativní hlasy. MČ využívá rovněž Manuál participace veřejnosti, který zpracoval IPR Praha a byl schválen v roce 2015: http://www.iprpraha.cz/manualparticipace . Dále je pro anketní účely i evaluaci v rámci návrhů do strategického plánu využívána aplikace „Mobilní Rozhlas“. Zároveň pro účely participativního rozpočtu je využívána webová stránka MČ spravovaná společností Decision 21 s.r.o., jejíž prostřednictvím mohou občané MČ vkládat nové návrhy (v současnosti je otevřena aplikace pro vkládání v rámci 3. výzvy – viz https://tvorime12.praha12.cz/tvorime-dvanactku-2022 .

Vedle těchto nástrojů MČ používá cílené informování veřejnosti prostřednictvím e-mailových adres v rámci stakeholders mappingu, které se osvědčilo v rámci cílené participace na konkrétních lokalitách na území MČ. Prostřednictvím tohoto komunikačního prostředku získaného převážně přes SVJ/BD je MČ schopna řešit i navazující potřeby a zjištěné problémy v konkrétních lokalitách jako např. stav veřejných prostranství, atd.

Veřejnost pro rychlou reakci na zveřejněné informace sdílené dobré praxe volí převážně facebook MČ, prostřednictvím něhož dostává odpovědi na své dotazy, případně reakci na komentáře.

Další informace jsou také v textu otázky č. 1.2.3.

Mezi důležitá rozhodnutí městské části patří v ekonomické oblasti záležitosti rozpočtového charakteru – střednědobý výhled rozpočtu, rozpočet a závěrečný účet. V této rovině MČ naplňuje povinnost danou zák. č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, (tj. zveřejňuje jejich návrhy na úřední desce ÚMČ a na webu MČ minimálně 15 dnů přede dnem projednání na zasedání zastupitelstva MČ, které je samozřejmě veřejné a umožňuje uplatnění připomínek k těmto dokumentům ze strany občanů MČ). Jedním ze speciálních samostatných veřejných projednání je proces participativního plánování, v rámci něhož MČ dává k dispozici segment rozpočtu pro účel navrhování projektů, které byly  v roce 2021 omezeny u jednotlivého projektu částkou 300 tis. Kč a vyčleněná část rozpočtu  činila 1,5 mil. Kč. stejným způsobem se postupuje i u 3. výzvy v roce 2022.  Navrhování projektů probíhalo v elektronické formě prostřednictvím speciální webové stránky https://tvorime12.praha12.cz/tvorime-dvanactku-2022. Tato webová stránka umožňuje vkládání nových návrhů projektů a po prověření projektů umožňuje veřejnosti hlasovat. V rámci různých participačních akcí např. v roce 2021 byly prezentovány veřejnosti na Dnu Prahy 12 a následně na akci Kulaté stoly – Veřejné fórum 12.10.2021) navržené projekty v rámci Participativního rozpočtu.

V oblasti rozvojové se mezi rozhodnutí zastupitelstva MČ řadí strategické dokumenty jako strategický plán rozvoje MČ a další strategické dokumenty, např. Adaptační strategie, Komunitní plán rozvoje sociálních služeb na území městské části Praha 12 a městské části Praha-Libuš v letech 2021 – 2025, atd. Tyto strategické dokumenty procházejí participačním procesem s veřejností v jednotlivých fázích svého pořizování. Je to prokazatelné např. u v současnosti dokončované Adaptační strategie ke klimatickým změnám na Praze 12, jejíž jednotlivé etapy projednání s veřejností jsou popsány na webovém odkazu: https://www.praha12.cz/adaptacni-strategie/ds-1664/p1=89374

Další veřejná projednávání před přijetím svých rozhodnutí realizuje zastupitelstvo MČ v oblasti investiční a  majetkové prostřednictvím participace s veřejností. Jednotlivé participační akce jsou k nahlédnutí na tomto web. odkazu: https://www.praha12.cz/verejna-setkani/ds-1615/p1=71511 . Zveřejnění jednotlivých investičních záměrů je realizováno na tomto web. odkazu: https://www.praha12.cz/projekty-a-zamery-mestske-casti/ds-1645/p1=81740.  Jedná se i o zveřejňování průběžných informací k jednotlivým projektům včetně participace s veřejností.

Nejbližší investiční akcí, která se bude projednávat s veřejností, je Přírodní park Modřany (ul. Povodňová), jejíž popis aktuálního stavu se nachází na tomto web. odkazu: https://www.praha12.cz/prirodni-park-modrany-ul-povodnova/d-77609/p1=81740 . Probíhající participativní akcí s veřejností je téma Revitalizace obchodního centra Těšíkova, která je zveřejňována ve všech svých fází průběhu komunikace s veřejností –rozhovory s obyvateli a nájemci, anketa v elektronické i listinné podobě, 2 veřejná setkání – v současnosti zveřejněno na webu MČ https://www.praha12.cz/revitalizace-obchodniho-centra-tesikova/ds-1704/p1=95325 .

Zasedání Zastupitelstva městské části Praha 12 jsou veřejná a do interpelací i do diskuze k jednotlivým bodům programu zasedání se mohou občané přihlásit a veřejně prezentovat svůj názor, připomínky, požadavky apod. Pokud se s podnětem občana ztotožní některý zastupitel, může jej navrhnout k zařazení do programu zasedání. Přímý přenos ze zasedání zastupitelstva je přenášen na Youtube kanálu městské části, na kterém jsou dostupné záznamy i předchozích zasedání.

1.       Každoročně je zpracována a zveřejněna roční zpráva o aktivitách v rámci místní Agendy 21, která odráží značnou část aktivit radnice.

2.       Každoročně je zveřejňován závěrečný účet městské části za příslušný kalendářní rok.

3.       Každoročně je zveřejňován návrh rozpočtu městské části na následující kalendářní rok včetně jeho schválené podoby.

4.       Každoročně je zpracována a zveřejněna výroční zpráva o žádostech o informace podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.

Každoročně se průběžně zveřejňují informace k jednotlivým projektům a záměrům – viz https://www.praha12.cz/pristup-k-informacim/ds-1293/p1=63083 .

Je stanoven systém vyřizování stížností. Všechny stížnosti, včetně záznamu o jejich průběhu a vyřízení, jsou soustřeďovány do oddělení kontroly a přestupků OKT, které vede elektronickou Centrální evidenci stížností. Koncepčně je agenda stížností řešena směrnicí SM 2020/02, ve které je upraven postup jednotlivých odborů, zaměstnanců apod. V rámci této směrnice je povinností každého zaměstnance obdrženou stížnost evidovat prostřednictvím nahlášení OKT a zároveň následně po zaevidování do centrální evidence a vyřízení stížnosti toto vyřízení nahlásit znovu OKT, kde jsou sledovány centrálně lhůty pro vyřízení a stav stížností. Vyřizování stížností je kontrolováno/analyzováno průběžně Kontrolním výborem zastupitelstva MČ, který k tomuto přijímá usnesení. Takže se jedná o dvojí kontrolní systém vyřizování stížností. Z důvodu GDPR se tyto informace nezveřejňují. 

Informace o všech aktivitách městské části Praha 12 a úřadu MČ jsou průběžně zveřejňovány na webu městské části  https://www.praha12.cz . V návaznosti na web MČ  jsou některé aktuální informace sdíleny i na facebooku MČ.

Prostřednictvím webu MČ jsou zveřejňovány nejen informace požadované platnou legislativou prostřednictvím úřední desky ÚMČ typu – zveřejnění návrhu rozpočtu a schváleného rozpočtu na kalendářní rok, zveřejnění návrhu a schváleného závěrečného účtu (viz - https://www.praha12.cz/rozpocet-mestske-casti-praha-12-na-rok-2021/d-80732 , atd., ale jsou zde zveřejňovány i informace o probíhajících projektech https://www.praha12.cz/aktuality-z-projektu/ds-1281/p1=62683 .

Transparentnost je doložitelná příkladem následujícího projektu participace s veřejností na téma Revitalizace obchodního centra Těšíkova, kde jsou na webu průběžně zveřejňovány a uloženy informace včetně průběhu a výsledku zadávacího řízení veř. zakázky malého rozsahu a realizace projektu – viz

https://www.praha12.cz/zajisteni-participativniho-procesu-a-zakladni-koncepce-k-revitalizaci-obchodniho-centra-ulice-tesikova-a-imrychova-praha-12/d-88163

https://www.praha12.cz/159-jednani-rady-mestske-casti-praha-12-konane-17-02-2022/d-88529/p1=65977

https://www.praha12.cz/revitalizace-obchodniho-centra-tesikova/ds-1704/p1=95325

Zásada transparentnosti je prokazatelná u veřejných zakázek zveřejňovaných na tomto web. odkazu: https://www.praha12.cz/verejne-zakazky/d-62105/p1=76765

Rozhodnutí o nich je obsaženo v rámci kompetencí jednotlivých orgánů MČ, tj. např. usnesení Rady MČ, které jsou zveřejněny na tomto web. odkazu: https://www.praha12.cz/programy-a-usneseni/ds-1305/p1=65977 .

Usnesení zastupitelstva jsou zveřejněna na tomto web. odkazu: https://www.praha12.cz/programy-a-usneseni/ds-1015/p1=64334 . O datu konání zasedání zastupitelstva MČ je veřejnost informována několika způsoby, z nichž dva se nachází na tomto web. odkazu: https://www.praha12.cz/terminy-zasedani/d-2208/p1=63942 a https://www.praha12.cz/pozvanka-na-zasedani-zmc/ds-1623/p1=63886 .

Nejzásadnějším webovým odkazem je pro veřejnost tento web. odkaz: https://www.praha12.cz/sluzby-pro-obcany/ms-63221/p1=63221 , kde veřejnost nalezne základní informace a odpovědi na své dotazy napříč oblastmi svého zájmu: doprava, školství, sociální služby, řešení životních informací, osobní doklady, matrika, volby, životní prostředí, atd. Tyto všechny oblasti jsou uceleně řešeny na webové části nazvané SLUŽBY PRO OBČANY.

Informace od příspěvkových organizací, kde je zřizovatelem MČ Praha 12, což jsou převážně subjekty školského charakteru, se nacházejí ve výše citované sekci SLUŽBY PRO OBČANY a také na tomto webovém odkazu pod Seznamem škol: https://www.praha12.cz/odbor-skolstvi/ms-63111/p1=63111 i s kontaktními údaji na tyto subjekty.

Web městské části je nezanedbatelným zdrojem informací pro veřejnost v rozsahu nepoměrně širším než ukládá platná legislativa a tudíž dostatečně zajišťuje transparentnost výkonu samosprávy a výkonu přenesené působnosti  ÚMČ.

Městská část Praha 12 nemá zpracován ucelený dokument prokazující optimalizaci používaných komunikačních kanálů vůči veřejnosti.

Používá pro informovanost veřejnosti následující formy komunikace:

Informujeme občany prostřednictvím webu MČ - https://www.praha12.cz/mesto-a-urad/ms-63218/p1=63218 . Občané zde naleznou veškeré potřebné informace ze všech odborů  ÚMČ na web. odkazu – https://www.praha12.cz/odbory-umc-praha-12/ms-64333/p1=64333

V sekci „Tvoříme dvanáctku - MA21“ občané mají možnost podávat podněty pro strategický plán průběžně – viz https://www.praha12.cz/strategicke-planovani/d-78381/p1=83265 .

Komunikace s veřejností je samozřejmě vedena prostřednictvím datových schránek a e-mailových adres, ze kterých některé jsou speciálně zaměřeny na některé oblasti jako např. komunikace s bytovými družstvy a společenstvími bytových jednotek – viz https://www.praha12.cz/ma21-a-zdrava-mestska-cast-praha-12/ms-66408/p1=66408 . Pro agendu MA21 je určena e-mailová adresa ma21@praha12.cz.

Aplikace Mobilní Rozhlas

Tuto mobilní aplikaci používá MČ pro různé ankety a rozesílání důležitých informací o konaných akcích.

Mobilní aplikaci Praha 12 v mobilu: https://www.praha12.cz/praha-12-v-mobilu/g-43650

Pomocí mobilní aplikace jsou občanům rozesílány důležité informace prostřednictvím notifikace a SMS.

Facebook MČ Praha 12

Na síti Facebook se občané mohou zapojit do veřejných diskusí a hlasování. Dále zde jsou zveřejněné pozvánky na akce, aktuality a další důležité informace. https://www.facebook.com/MCPraha12/ .

Noviny Prahy 12

V místním periodiku MČ si občané mohou přečíst informace o plánovaných nebo dokončených projektech a akcích, o historii Prahy 12 a také rozhovory s radními a zastupiteli. Noviny jsou distribuovány pravidelně každý měsíc a jsou přístupné i v elektronické podobě na webových stránkách městské části. https://www.praha12.cz/noviny-prahy-12/ds-1210

Dále pak městská část Praha 12 v době pandemie založila telefonní linku, kde poskytovala informace volajícím o dodržení hygienických zásad a o postupu v případě nakažení nemocí COVID-19.

S občany nemajícími přístup k různým elektronickým a mobilním aplikacím či sociálním sítím komunikuje MČ prostřednictvím pracovníků ÚMČ a příspěvkových organizací (např. distribuujeme prostřednictvím pracovníků Husovy knihovny v Modřanech anketní dotazníky a další informace o připravovaných akcích a projektech a umožňujeme prostřednictvím kódových čísel a za pomoci pracovníků této knihovny hlasování do participativního rozpočtu). 

Vhodná partnerství jsou vytvářena na základě smluv o partnerství anebo spolupráci nebo obdobných smluvních dokumentů či vyhlášených zásad nebo pravidel.

Městská část vytváří partnerství a spolupráci v mnoha oblastech. Jednou z nich je výstavba a územní rozvoj, kde uzavírá smlouvy o spolupráci s developery, kteří chtějí na území městské části realizovat své projekty.

Městská část má již několik let zpracovány a přijaty Zásady pro spolupráci s investory za účelem rozvoje veř. infrastruktury MČ Praha 12  https://www.praha12.cz/assets/File.ashx?id_org=80112&id_dokumenty=89892   – požadavky městské části Praha 12 schválené usnesením zastupitelstva č. Z-26-016-22 ze dne 19. 4. 2022, jimiž se také snaží zajistit udržitelný rozvoj svého území. Jedná se o aktualizovanou verzi, která reflektuje na výpočet kontribucí investorů podle hl. m. Prahy. Zásady zohledňují především počet obyvatel a zajištění jejich životního standardu ve smyslu jak výstavby a realizace modrozelené infrastruktury, tak také veřejné vybavenosti a dostupnosti služeb a komerce. Tímto způsobem se daří jednak lépe regulovat jinak často předimenzovanou zástavbu, jednak získávat finance pro městskou část a v neposlední řadě i, v rámci spolupráce s jednotlivými odbory úřadu, zkvalitňovat výslednou podobu projektu jako důsledek prohloubené provázanosti potřeb městské části a developerské výstavby. Příkladem může být společnost Skanska, s níž již městská část již několik let jedná a spolupracuje a která na jejím území, v oblasti Modřanského cukrovaru, buduje obytný soubor. Z hlediska uplatnění principů udržitelného rozvoje se jedná o unikátní pilotní projekt zahrnující celou škálu prvků modrozelené infrastruktury, který je kontinuálně participován a projednáván. Byla vytvořena pracovní skupina složená z mnoha zúčastněných stran, do níž jsou, kromě městské části a investora, zahrnuti i občané a velké množství odborníků s různými sférami své působnosti (https://www.praha12.cz/hospodareni-s-vodou-v-rezidencni-ctvrti-modransky-cukrovar/d-87733/p1=63008 ).

Další oblastí, kde městská část intenzivně spolupracuje s dalšími subjekty, je životní prostředí. Zde se jedná o celou řadu realizovaných opatření, zejména těch, která souvisí se zmírňováním dopadů klimatické změny, kde by městská část bez spolupráce a partnerství dalších subjektů nebyla schopna je vůbec realizovat. Jedná se například o výsadby, kde je navázána dlouhodobá úzká spolupráce se spolkem Sázíme stromy (článek Ovocný komunitní sad v Cholupicích byl vysazen díky sponzorům - https://www.praha12.cz/ovocny-komunitni-sad-v-cholupicich-byl-vysazen-diky-sponzorum/d-80406/p1=63008). Městská část ale spolupracuje i s organizacemi, které mají své sídlo mimo její území. Příkladem takové spolupráce je výsadba biokoridoru o šířce cca 8 m a celkové ploše cca 2 000 m2v Cholupicích, jehož realizaci zajistilo Hnutí Brontosaurus Kandík a kde bylo vysazeno 74 ks stromů a více než 1 000 ks keřů – viz článek https://www.praha12.cz/jizni-okraj-cholupic-lemuje-biokoridor/d-80193/p1=63008. Samostatnou kapitolou, a pro městskou část stále důležitější oblastí, je hospodaření na vlastních zemědělských pozemcích. Zde vytvořila městská část partnerství s pachtýři za účelem zajištění ekologicky šetrného hospodaření.  Díky tomu se daří dosahovat vynikajících výsledků, což bylo v loňském roce oceněno v soutěži Adapterry Awards (článek – viz indikátor 1.3.E).

Pro oblast školství, sportu a kultury Rada MČ schválila 17. 10. 2016 usnesením č. R-094-011-16  Smlouvu o partnerství mezi MČ a Policejní akademií ČR v Praze závazek smluvních stran poskytovat si vzájemně informace o pořádaných kulturních, společenských a sportovních akcích, např. poskytovat si vzájemně prostory pro pořádání kulturních, společenských a sportovních akcí na základě jednotlivých dílčích smluv, podílet se na prevenci kriminality a jiných sociálně patologických jevů zajišťováním vzájemné výměny informací z této oblasti, případně pořádáním společných akcí, městské části podpořit svou účastí reprezentační akce partnera, partner závazek zajišťovat odborníky z oblasti prevence kriminality a jiných sociálně patologických jevů v rámci přednášek a seminářů pořádaných městskou částí pro děti a mládež ve školských zařízeních a pro seniory, partner závazek poskytnout bezplatně městské části pro plaveckou výchovu předškolních a školních dětí - malý bazén, a to v pondělí, středu a pátek od 9:00 do 10:00 hodin a velký plavecký bazén, a to v pátek od 8:00 do 12:00 hodin, čímž je zajištěna plavecká výuka pro ZŠ a MŠ.

V oblasti sociálních služeb a zaměstnanosti je uzavřena smlouva o partnerství a spolupráci, která byla schválena Radou MČ 8. 12. 2020 usnesením č. R-100-011-20. Tato smlouva je uzavřena mezi MČ a Střediskem prevence a léčby drogových závislostí Drop In, o.p.s. a jejím předmětem je zajištění realizace projektu „Podporované zaměstnávání na území MČ Praha 12 ve spolupráci s projektem Drop In – Tvoje šance“ pro podporování zaměstnávání osob bez domova. Tato smlouva je nadále platná a projekt pokračuje.

Z výše uvedeného je zjevné, že partnerství a spolupráce s jinými subjekty se sídlem nejen na území Prahy 12 je funkční a intenzivní.

Městská část uplatňuje různé formy a metody šetření spokojenosti obyvatel.

Anketní podoba dotazníkového šetření spokojenosti obyvatel MČ a jeho implementace je popsána v platném Strategickém plánu rozvoje MČ Praha 12 na období 2020 až 2026 dostupném veřejně na web. odkazu: https://www.praha12.cz/assets/File.ashx?id_org=80112&id_dokumenty=79439 .

Oblast evidence a vyřizování stížností je centrálně vedena Oddělením kontroly a přestupků Odboru Kancelář tajemníka ÚMČ dle platné směrnice č. SM 2020/02 s názvem Směrnice o nakládání se stížnostmi, která je veřejně dostupná na web. odkazu: https://www.praha12.cz/assets/File.ashx?id_org=80112&id_dokumenty=74877 .

Šetření spokojenosti obyvatel se provádí minimálně 1x ročně v souvislosti s existujícím vzorovým dotazníkem v textu analytické a návrhové části strategického plánu – viz https://www.praha12.cz/assets/File.ashx?id_org=80112&id_dokumenty=79439 .

Předešlý výsledek anketní akce byl předložen jako součást tvorby strategického plánu Radě MČ.

I negativní ohlasy ve formě stížností jsou jednotlivě evidovány v určeném oddělení, které sleduje termíny vyřízení dle zákonných lhůt a předkládá v pravidelných termínech stav stížností Kontrolnímu výboru zastupitelstva MČ, který jejich projednání cituje ve veřejně dostupném zápisu ze svého jednání – uloženo na webu MČ: https://www.praha12.cz/zapisy-z-jednani-kontrolniho-vyboru/d-67433/p1=63892 . Konkrétní výsledky vyřízení stížností nejsou zveřejňovány s ohledem na GDPR.

Výsledky zpracovaných dat z pocitové mapy uvedené v indikátoru předchozí otázky budou předloženy Radě MČ k dalšímu řešení.

Výsledky z ankety ohledně spokojenosti související s proběhlou akcí na Veřejném fóru 2021 – Kulatých stolech jsou zveřejněny na webu MČ v rámci závěrečné zprávy: https://www.praha12.cz/assets/File.ashx?id_org=80112&id_dokumenty=88595 . Stejným způsobem budou zveřejněny po realizovaném fóru na podzim 2022. 

Trend je prozatím zjistitelný pouze u stížností dle údajů centrální evidence. Pro účel auditu jsme vybrali přehled počtu stížností od roku 2018 s jejich roztříděním podle oprávněnosti či neoprávněnosti podání.

Rok 2018 -  celkem došlo  k evidenci 34 stížností – z toho bylo 22 nedůvodných, 10 částečně důvodných a 2 důvodné.

Rok 2019 – celkem evidováno 41 stížností  - z toho 24 nedůvodných, 15 částečně důvodných a 2 důvodné.

Rok 2020 – celkem evidováno 29 stížností – z toho 21 nedůvodných, 6 částečně důvodných, 2 důvodné.

Rok 2021 – celkem evidováno 36 stížností – z toho 22 nedůvodných, 7 částečně důvodných, 4 důvodné, 1 po projednání vzata zpět podatelem a 2 překvalifikovány jako přestupek.

Rok 2022 – ke dni 30. 6. 2022 evidováno 13 stížností, z toho 8 nedůvodných, 2 částečně důvodné, 2 důvodné, 1 ještě v běhu lhůty s neurčenou důvodností podání.

Závěrem v tomto případě se dá konstatovat, že počet důvodných stížností je setrvalý s výjimkou loňského roku.

Přímo negativní trend zjistitelný z dostupných informací není.

Pouze jsou zjištěny negativní výsledky či reakce z průzkumů spokojenosti např. z konané zpětné vazby – ankety u Fóra 2021, jejíž výsledek je zveřejněn na webu MČ (viz indikátor). V současnosti se projednávají přípravné technické podmínky pro konání Fóra 2022 z důvodu stabilního počtu účasti veřejnosti (60 – 72 účastníků v posledních 4 letech), asi i díky covid situaci (říjen 2021 – 60 účastníků). Některé negativní podněty (relativně nízká účast veřejnosti) z ankety přispívají k řešení technických podmínek pro přípravu dalšího Fóra – např. propagace akce – zvolit i videopozvánky, větší počet mikrofonů. Řeší se i možnost samostatného konání Fóra pouze pro základní školy. Z tohoto výše uvedeného vyplývá, že výsledky jsou analyzovány a na základě nich dochází k úpravě postupů či technickým podmínkám pro další konání této či obdobné akce.

Ano, i na příkladu z minulých let, při tvorbě pocitových map lze doložit, že na kampaň a vyhodnocení navázaly konkrétní opatření především ve spolupráci MČ a Obvodního ředitelství Městské policie Praha (oblast bezpečnosti) a opatření jednotlivých odborů – Odbor životního prostředí a Odbor dopravy. V současné době vyhodnocujeme několik tisíc podnětů, které vzešly z pocitových map roku 2021 a po ukončení vyhodnocení budou přijatá příslušná opatření, tj. budou předány podněty příslušným odborům dle charakteru podnětu a lokality k řešení.

Po vyhodnocení výsledku z Fóra 2021 jsme všechny reakce zaznamenali a přihlížíme k nim při plánování dalších akcí pro veřejnost – viz text otázky č. 1.4.4.

U podaných stížností, kde jsou legislativou stanoveny lhůty vyřízení, se dále pracuje s důvodnými či částečně důvodnými podněty za účelem jejich obsahového vyřešení.