1B Územní rozvoj |
Hodnocení oblasti |
1.5 Rozvíjení racionálního funkčního využití a prostorového uspořádání území |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.5 Rozvíjení racionálního funkčního využití a prostorového uspořádání území
|
MČ preferuje využívání přednostně zastavitelného území města a minimalizuje zábory nezastavěného území okolních ZPF, okolní přírody a krajiny (zástavby proluk, brownfields). MČ se rozpíná v souladu s územním plánem. Městská část se maximálně snaží prosazovat diferenciaci využití území, aby vyhovovala fungování jejího spravovaného celku, zajistila dopravní obsluhu, dostupnost a prostupnost území, zdravé životní prostředí a celkově vhodné podmínky pro život obyvatel i návštěvníků. Platný územní plán sídelního útvaru hl. m. Prahy plní roli dokumentu stanovujícího koncepci rozvoje města. Závazná část územního plánu je podkladem pro rozhodování stavebních úřadů. Projektanti jej musí respektovat při tvorbě svých návrhů. Majitelé nemovitostí v něm naleznou důležité informace o využitelnosti pozemku a předpokládaném rozvoji dané lokality či jejího okolí. Územní plán vymezuje plochy s rozdílným funkčním využitím, včetně podmínek plošného a prostorového uspořádání, což je vzhledem k zájmům celopražským a majetkovým záležitost složitá, komplikovaná a časově náročná. Proto vstupují do jednání zástupci jednotlivých MČ, probíhá vyjednávání a koordinace potřeb mezi hl. m. Praha a MČ. Pořizovatel, tedy hl. m. Praha, zpracovává tzv. Metropolitní plán, ve kterém by se měly odrazit i požadavky jednotlivých MČ.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Bez připomínek. Z popisu je zřejmý přístup města.
|
1.5.1 Prosazuje městská část při umisťování nových staveb požadavek, aby umístění negenerovalo zbytečnou dopravní zátěž okolí a klidových zón městské části? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Z hlediska
struktury výstavby je Praha 14 heterogenním celkem: - Černý
Most: Panelové sídliště, které vzniklo na začátku 80. let. Od té doby se
postupně rozrůstalo. V současné době je jeho součástí velká nákupní zóna
(která vznikla mezi Kyjemi na západě a Horními Počernicemi na výcho
- Hloubětín
(část): Pod Prahu 14 spadají cca 2/3 katastrálního území Hloubětína - Nový a
Starý Hloubětín, Za horou, sídliště Lehovec a sídliště Hloubětín. Charakter
zástavby tvoří „bytovky“ vystavěné již za první republiky. Lokalita se bude
částečně měnit novou výstavbou, a to včetně výstavby nové soukromé sportovní
haly (BLK Slavia Praha).
- Kyje:
Samotné Kyje jsou zástavbou de facto pouze rodinné domy. Rázem a prostředním
jsou tak značně odlišné od Černého Mostu či Hloubětína. Jsou tvořeny
i čtvrtěmi Hutě a Rajská zahrada severně od Chlumecké ulice a
Lehovec, Nad rybníkem, Aloisov, Staré Kyje a Jiráskova čtvrť ve střední a jižní
části katastru. Do katastrálního území Kyje spadá i část odlehlého sídliště
Jahodnice, které je ale často vnímáno jako samostatná součást Prahy 14. Rovněž
sem spadají výrobní areály, kde sídlí např. Coca Cola nebo Laktos.
- Hostavice: Do
katastru Hostavice patří původní obec Hostavice a její čtvrť Jahodnice,
Převládají zde rodinné domy. Sídliště Jahodnice, postavené při západním kraji
staré Jahodnice, také patří do katastru Kyje.
Při umísťování nových staveb městská část (MČ) požaduje, aby umístění nevytvářelo zbytečnou dopravu a nezatěžovalo okolí zejména pak obytné plochy. Územní plán (ÚP) vymezuje plochy s rozdílným způsobem využití tak, aby byla zajištěna koordinovanost návaznost jednotlivých funkcí byla zajištěna dopravní dostupnost a prostupnost území. Územně analytické podklady (ÚAP) slouží jako zdroj při plánování rozvoje území, kde je aktuální popis MČ v rámci celé Prahy se sledováním postupného vývoje. Podklady charakterizují významné hodnoty města, limity a možnosti dalšího rozvoje, jsou velmi cenným zdroje informací o městě. MČ preferuje využívání přednostně zastavitelného území města a minimalizuje zábory nezastavěného území okolních ZPF, okolní přírody a krajiny (zástavby proluk, brownfields) V rámci MČ se území s největší dopravní zátěží – zóny průmyslu a služeb - nacházejí se u nadřazených komunikací – ul. Průmyslová a Kolbenova, Českobrodská, kde se velmi pozorně sledují nové záměry investorů či jejich změny a jejich vliv na životní prostředí. Dopravní zátěž vyvolává i obchodní zóna Černý Most, kde je potenciál pro další výstavbu téměř vyčerpán. Záměry jsou projednán vány na komisi územního rozvoje. Rada městské části Praha 14 je informována o stanoviscích k územním řízením a ke zjednodušeným územním řízením prostřednictvím jednoho výstupního materiálu, který zohledňuje jak stanovisko městské části Praha 14 v samostatné působnosti, tak i stanoviska odborů Úřadu MČ Praha 14, jakožto dotčených orgánů státní správy. Postupuje se dle Programového prohlášený Rady, Strategického plánu a Akčního plán MČ Praha 14, Generelu dopravy. Cílem je vytvořit celkovou koncepci rozvoje Prahy 14 přičemž dbát na maximální šetrnost při rozvoji MČ
Praha 14 vzhledem k životnímu prostředí a kvalitě života obyvatel. Zavádět do praxe zásady
udržitelného rozvoje.
Veškeré informace o nové výstavbě jsou na webových stránkách Nová výstavba « Život na Praze 14 (praha14.cz).
|
-
2020
1a) 710%
1b) 555%
2018
1a) 911 %
1b) 727 %
2020 – a) Obvod budov dle technické mapy – 340610 m
2020 – b) Obvod stavebních objektů dle RUIAN – 266705 m 2020 – Obvod zastavěného území - 47980 m
2020
1a) 710%
1b) 555%
2018 – a) Obvod budov dle technické mapy – 333864 m 2018 – b) Obvod stavebních objektů dle RUIAN – 266609 m 2018 – Obvod zastavěného území - 36663 m
2018 1a) 911 % 1b) 727 % Trend vývoje sledovaného jevu v porovnání s údaji za rok 2018 označit jako klesající.Data poskytuje IPR Praha.
|
MČ preferuje využívání
přednostně zastavěné území města a minimalizovat zábory nezastavěného
území okolních ZPF, okolní přírody a krajiny (zástavby proluk, brownfields). Praha 14 patří do vnějšího kompaktní město, které představuje zástavba vznikající převážně
v druhé polovině 20.století. Součástí jsou významné
obytné celky doplněné o síť
center, o rekreační zázemí a plochy s nabídkou pracovních příležitostí
vytvářející podmínky pro fungující městskou strukturu. Území
představuje zásadní potenciál pro rozvoj města, a to jak na plochách přestavby, tak v zastavitelných plochách
navazujících často na neukončenou
výstavbu.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Prosím doplnit indikátor 1.5.A., příp.komentář k dostupnosti
dat pro tento indikátor.
|
1.5.2 Prosazuje městská část takovou funkční diferenciaci využití území, aby vyhovovala jak z hlediska fungování městské části a její dopravní obsluhy, ale i zdravého životního prostředí a podmínek života obyvatel i návštěvníků? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Městská část se maximálně snaží prosazovat diferenciaci využití území, aby vyhovovala fungování jejího spravovaného celku, zajistila dopravní obsluhu, dostupnost a prostupnost území, zdravé životní prostředí a celkově vhodné podmínky pro život obyvatel i návštěvníků. Funkčně se cílí na promísení bydlení, občanské vybavenosti, administrativy, nerušících služeb, kultury a rekreace tak, aby vznikalo pestré a živé město, funkčně oddělená je velká průmyslová na jihu a obchodní zóna na východě MČ, která je vice zatížena dopravou, hlukem a emisemi. MČ prosazuje udržení charakteru jednotlivých čtvrtí a vytváří regulační limity u jednotlivých obytných lokalit s cílem nepřipustit další výrazné zahušťování stávající zástavby. Posuzují se jednotlivé záměry na výstavbu s ohledem na reálné možnosti území a chrání se kvalitní stabilizovaní území se zřetelem na uspokojování sociální potřeb obyvatel. Kromě
průběžně prováděné potřebné změny územního plánu za účelem funkční rozdílnosti,
která je vyhodnocena jako přijatelná a prospěšná v území, se v současné
době zpracovávaná „urbanistická studie Kyje – Hloubětín“, která řeší rozvojový
potenciál na severu městské části P 14 a má za cíl stát se koncepčním
podkladem, který vychází z celoměstských souvislostí a přistupuje k území jako
k celku. MČ má k dispozici relativně dostatek ploch veřejných parků na svém území a to i v přímé propojenosti se sousedními městskými částmi zejména pak při sídlištní zástavbě. Nedostatek je v oblasti Na Hutích, kde se v roce 2019 byl založen les Arborka. Plochy v m2
|
hosp.půda
|
les
|
louky, zahr.
|
zeleň v zástavb.
|
vod.plochy
|
zástavba
|
komunik.
|
letiště
|
rekr.plochy
|
ost.plochy
|
2011
|
3135314
|
708247
|
3029326
|
1700102
|
240851
|
1251536
|
1706557
|
133543
|
145762
|
1163222
|
2018
|
2825249
|
658191
|
3057911
|
1945948
|
251991
|
1348956
|
1863912
|
164567
|
140382
|
999697
|
2020
|
2523067
|
773726
|
2602156
|
2506027
|
227170
|
1382033
|
1959869
|
166410
|
136168
|
977954
|
Zdroj
: IPR Praha
Zastavěnost
území
- podíl nezastavěného území Prahy 14
(stav UP 2018) změněného na zastavěné území Prahy 14 (stav UP 2020) na celkové
rozloze MČ Praha činil 5,1%
- Nově navrhované zastavitelné plochy 2020
a) k zastavěnému území - 0,02 %
b) k navrhovaným a přestávbovým
plochám uvnitř zastavěného území
bez proluk
včetně proluk
0,18% 0,15% plocha trf. v ZU
0,10% 0,09% plocha trf
- Zastavěné území dle současného stavu
-66,4% Praha 14
- Zastavěné území dle současného stavu
-58,7% hl.m.Praha
- Podíl zastavěných ploch dle současného
stavu na 1 obyvatele v Praze 14 v roce 2020 činil 189,6 m2/obyv
- Podíl
zastavěných ploch dle současného stavu na 1 obyvatele v hl.m.Praze v roce 2020 činil 222,2 m2/obyv
Nová výstavba na pozemcích MČ se řídí
potřebami obyvatelstva a je u ní vždy brán zřetel na celkový charakter území,
jeho zastavěnost, možné budoucí zatížení infrastruktury, navýšení životní
úrovně obyvatelstva, celkové změny charakteru krajiny a v neposlední řadě
dopady na zeleň a životní prostředí. U těch jednání, kde je MČ účastníkem
řízení, postupují zástupci Prahy 14 tak, jako by šlo o výstavbu na jejich vlastním
pozemku (viz principy uvedené výše). Nicméně veškerá nová výstavba na území MČ
Praha 14 se řídí územním plánem hl. m. Prahy a stavebním zákonem.
Dostupnost
dostupnost
místních veřejných
parků,
prostranství a služeb
v
okruhu do 300 metrů
od
bydlení
|
hřiště, sport
|
kontejnery tříděný odpad
|
MŠ
|
supermarket
|
MHD
|
zdravotnictví
|
zelená VP
|
ZŠ
|
park
|
obyv.
trvale %
|
74,12873698
|
96,69129997
|
47,51638
|
18,64922741
|
71,06357
|
53,47875378
|
97,890074
|
19,91308
|
64,00739
|
Zdroj : IPR Praha
|
-
2020 - Podíl pro rodinné domy - 8,13 %
2020 - Podíl pro bytové domy - 91,88%
2018 - Podíl pro rodinné domy - 4,58%
2018 -Podíl pro bytové domy - 95,4%
-
Dostupnost parků - 2018 64,3%, 2020 64%
|
Městská část se maximálně snaží prosazovat diferenciaci využití území, aby vyhovovala fungování jejího spravovaného celku, zajistila dopravní obsluhu, dostupnost a prostupnost území, zdravé životní prostředí a celkově vhodné podmínky pro život obyvatel i návštěvníků. Podíl zastavěných ploch dle současného stavu na 1 obyvatele na MČ Praha 14 je nižsí než pražský průměr.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Indikátory vyplněny, sledováno vč.trendů vývoje, jinak
bez připomínek.
|
1.5.3 Má městská část jasnou vizi dalšího kvalitativního rozvoje města, obsaženou v ÚPD? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
1) hlavní město Praha Praha má v rámci ČR
zvláštní postavení, je totiž zároveň obcí i krajem.
Z toho vyplývá složitější proces územního plánování v hlavním hlavním
městě. V současné době jsou platné dva základní typy dokumentů: 1) Územně plánovací
dokumentace - jsou závazné a pořizuje je Odbor stavební a územního
plánu MHMP. Všechny
kroky jejich pořizování schvaluje Zastupitelstvo hlavního města
Prahy.
Konkrétně jde o: 2) Územně plánovací
podklady - nejsou závazné, pořizuje je Odbor stavební a územního
plánu MHMP. Pro
Prahu se zpracovávají:
1) Vycházet z
výjimečného postavení Prahy jako hlavního města České republiky, přirozeného
centra Pražského regionu a významného města Evropy. 2) Respektovat a
rozvíjet kulturní a historické hodnoty a rozmanité přírodní podmínky na území
hl. m. Prahy. 3) Vytvořit podmínky
pro vyvážený rozvoj území návrhem odpovídajícího funkčního i prostorového
uspořádání ve všech historicky vzniklých pásmech města. 4) Upřednostnit
využití transformačních území oproti rozvoji v dosud nezastavěném území. 5) Zmírnit negativní
vlivy suburbanizace v přilehlé části Pražského regionu opatřeními ve vnějším
pásmu hl. m. Prahy. 6) Zajistit podmínky
pro rozvoj všech dopravních systémů nezbytných pro fungování města, přednostně
pro rozvoj integrované veřejné dopravy s potřebným přesahem do Středočeského
kraje. 7) Vytvořit podmínky
umožňující omezit individuální automobilovou dopravu směrem do centra města,
zejména do území Památkové rezervace v hlavním městě Praze. 8) Vytvořit podmínky
pro rozvoj druhů dopravy šetrných k životnímu prostředí. 9) Zajistit rozvoj
všech systémů technické infrastruktury, které jsou podmínkou pro další rozvoj
města. 10) Zvyšovat podíl
zeleně a spojovat ji do uceleného systému. 11) Vytvořit
podmínky pro odstranění nebo zmírnění současných ekologických problémů a
přispět k vyřešení střetů zájmů mezi ochranou životního prostředí a ekonomickým
a stavebním rozvojem hlavního města. 12) Vytvořit
podmínky pro odstranění současných problémů mezi veřejným zájmem na zachování
historického stavebního fondu a rozvojem uvnitř historického centra. Územní plán Prahy Platný územní plán sídelního útvaru hl. m. Prahy plní roli dokumentu
stanovujícího koncepci rozvoje města. Závazná část územního plánu je podkladem
pro rozhodování stavebních úřadů. Projektanti jej musí respektovat při tvorbě
svých návrhů. Majitelé nemovitostí v něm naleznou důležité informace o
využitelnosti pozemku a předpokládaném rozvoji dané lokality či jejího okolí. Územní plán vymezuje plochy s rozdílným funkčním využitím, včetně podmínek plošného a prostorového uspořádání, což je vzhledem k zájmům celopražským a majetkovým záležitost složitá, komplikovaná a časově náročná. Proto vstupují do jednání zástupci jednotlivých MČ, probíhá vyjednávání a koordinace potřeb mezi hl. m. Praha a MČ. Pořizovatel, tedy hl. m. Praha, zpracovává tzv. Metropolitní plán, ve kterém by se měly odrazit i požadavky jednotlivých MČ. Regulační
plán Regulační
plán je podrobný dokument pro stanovení konkrétních podmínek řešení
vybrané menší části města. Je závazný pro rozhodování v území. V současné
době je pro Prahu platný pouze regulační plán Anenská, který je plně
využitelný pro rozhodování v území. Metropolitní plán
Pořizovatelem Metropolitního plánu
je odbor územního rozvoje Magistrátu hlavního města Prahy (dále) MHMP,
zpracovatelem pak Institut plánování a rozvoje Prahy (dále IPR Praha).
Plán vznikl v Kanceláři Metropolitního plánu. V červnu
2018 byl návrh Metropolitního plánu zveřejněn a občané měli možnost podat
připomínky. Aktuálně se všechny připomínky vypořádávají na odboru územního
rozvoje.
Městské části se
povětšině účastnily procesu přípravy zadání Metropolitního plánu. Nadále
probíhají setkávání městských částí a úředníků z magistrátu, kteří jsou za
územní plánování zodpovědní. Je však zřejmé, že městské části mají častokrát
pocit, že nejsou skutečnými partnery v jednání o podobě územního plánu,
což je ostatně snadno dohádatelné z jejich připomínek. Praha 14 zformulovala
svoji připomínku takto: „MČ požaduje úzkou spolupráci zpracovatele s MČ při
řešení nových prvků Metropolitního plánu (vymezení lokalit a jejich charakteru,
veřejného prostranství, možnostech staveb v
nezastavěném území, potřebě ploch podmíněných regulačním plánem, studií či
dohodou o parcelaci), které budou zformulovány MČ Praha 14, průběžně
konzultovány se zpracovatelem územního plánu a následně předány k zapracování
do návrhu Metropolitního plánu.“
Magistrát však připomínky vypořádal velmi stručně. Městským
částem, které by se rády zapojily do rozhodování o svém území bylo sděleno, že
požadavek se netýká obsahu projednaného zadání Územního plánu hl.m. Prahy
(Metropolitního plánu). V § 25a – 25d obecně závazné vyhlášky hl.m. Prahy
č.55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hl. m. Prahy,
v platném znění, je prý se všemi městskými částmi (nad rámec stavebního
zákona) – zadání i samotný návrh územně plánovací dokumentace – projednáván.
2) Praha 14 - Při zpracování nových či aktualizaci stávajících koncepčních
dokumentů je kladen důraz na jejich provázanost a soulad se strategickými
dokumenty městské části a ÚPD. Strategie městské části
jsou zpracovávány s ohledem na ÚPD. Každá nová koncepce či strategie musí být schválena
Strategickým týmem pro UR, kde jsou zastoupeni vedoucí odborů a vybraných
oddělení úřadu MČ, starosta, místostarostové, uvolnění radní, ředitel
příspěvkové organizace paha14kultruní, ředitel akciové společnosti Správa
majetku Prahy 14.
- Městská část Praha 14 navazuje na
strategii hl. m. Prahy. resp. celopražskou územně plánovací dokumentaci a
detailně se zaměřuje na problémy, které je třeba řešit samostatně, aby dosáhla
na svém území odpovídající plnohodnotné čtvrťové centrum v koordinaci s
celopražskými záměry. Snaží se plánovaný rozvoj území usměrňovat
tak, aby se vytvořily či byly zachovány podmínky pro kvalitní prostředí, aby
nedocházelo k narušení, snížení či ztrátě pohody bydlení, což se promítá v jejich
nesouhlasech při projednávání záměrů, které se přímo nacházejí na jejím území
nebo v nejbližším okolí. Opakovaně nesouhlasí s umístěním kontejnerového
překladiště „city logistiky“, které by negativně ovlivnilo obytnou zástavbu
v Hloubětíně i Jiráskově čtvrti.
- Urbanistické koncepce území ve zpracovávané urbanistické studii je založena na systému různorodých lokalit, který zohledňuje charakter a kvalitu daného místa. Má zásadní charakter pro kompozici celého území a zahrnuje možnost napojení na systémy veřejné dopravy, což má určující vliv na vývoj celé lokality. Každá lokalita je plánována s ohledem na její vztah k pobytovým veřejným prostranstvím, každá má své centrum v podobě náměstí, hlavní městské ulice nebo pěší osy a zároveň rekreační zázemí parku nebo jiné přírodní plochy. Území se bude postupně proměňovat v plnohodnotnou dlouhodobě udržitelnou čtvrť, nová zástavba kromě bydlení nabídne i odpovídající občanskou a komerční vybavenost, která v současnosti v území až na drobné výjimky chybí.
- Mimořádné úsilí vynakládá na zamezení
využívat nezastavěných ploch při ulici Nedokončené - Objízdné pro služby, které
mají mít celopražský význam (kompostárna, dekontaminační zařízení). Nemá
zájem o rozšiřování služeb, které by měly dopad na celé území městské
části. Navrhuje oddělit průmyslovou
oblast od obytných lokalit vytvořením ploch s kvalitní zelení doplněnou o
prvky k sportovně – rekreačním aktivitám.
- V současné době se soustředí zejména
na koncepční řešení severní oblasti. Má
zájem o zachování a vytvoření nových ploch pro veřejnou vybavenost zejména
v oblasti Na hutích, nabídnout chybějící předškolské a školské zařízení,
služby sociální a zdravotní, odpovídající chybějící obchody i pracovní
příležitosti, aby se nemuselo dojíždět. Vyřešit dopravní obslužnost, více využívat
dostupnost území hromadnou dopravou, doplnit chybějící krajinné vazby,
odstranit bariéry, rozšířit plochy kvalitní zelení a k rekreaci. Preferuje urychlit výstavbu železniční
zastávky Rajská zahrada a výstavbu prodloužené ulice Ocelkova a odlehčit
stávajícím komunikacím, které procházejí hustou obytnou rodinnou zástavbou. Městská část Praha 14 vznesla požadavek na zpracování urbanistické studie Kyje Hutě – Hloubětín. Institut plánování a rozvoje (IPR) připravuje ve spolupráci s MČ Praha 14 urbanistickou studii pro území lokality Hutě. Navazuje tak na již diskutovanou územní studii lokality Na Hutích, Praha - Kyje z roku 2018. Cílem urbanistické studie Kyje - Hloubětín je řešit lokalitu Hutě jako celek ve všech souvislostech. Studie nastavuje pravidla pro budoucí výstavbu, navrhuje systém veřejných prostranství s občanskou vybaveností odpovídající budoucímu rozvoji území a podporuje rekreační potenciál lokality. Studie je komplexní a věnuje se bude také opatřením pro chodce a cyklisty, veřejné vybavenosti i technické infrastruktuře. Kyje-Hutě (iprpraha.cz). Zpracovatel urbanistické studie v březnu 2021 představil komisi územního rozvoje a životního prostředí Prahy 14 hrubopis návrhu území komisi územního rozvoje ležícího mezi komunikací Novopacká, železniční tratí Praha-Lysá n.L. a krajinnými prvky v podobě areálu Bažantnice, Lesoparku Arborka a zahrádkářských kolonií v jižní a západní části území. Území poskytuje významný potenciál pro rozvoj kvalitní obytné čtvrti na rozhraní mezi městem a krajinou. Má za cíl stát se koordinovaným koncepčním podkladem, který vychází z celoměstských souvislostí a přistupuje k území jako k celku. Celkový koncept rozděluje čtvrť do šesti lokalit, které se soustředí okolo vzájemně propojených vzniklých veřejných prostor. Jedná se o 1) Nové centrum v těžišti území, 2) lokalitu „U Bažantnice“ na západě, 3) lokalitu Sever, 4) lokalitu podél ulice Ocelkova na severo-východě, 5) lokalitu v okolí ulice Jordánská na jiho-východě, a 6) lokalitu „U lávky“ na jihu území u plánované lávky přes ulici Chlumecká. Od Nového centra se hustota zástavby postupně snižuje, převládá obytná funkce a zástavba se charakterově mění do zahradního města. Specifický charakter má lokalita v okolí ulice Ocelkova, která odráží záměr studie proměnit původně navrhovanou extravilánovou Strana 2 ( 3) komunikaci v městský bulvár obestavěný z obou stran zástavbou smíšeného charakteru s ochrannou protihlukovou funkcí. S ohledem na předpokládanému nárůstu obyvatel studie navrhuje umístění nové základní školy, mateřských školek, komunitních center, supermarketu, pošty i lékařského zařízení. U zástavby přiléhající k významnějším veřejným prostranstvím studie předepisuje využití parteru pro komerční účely a zajištění dostatku prostor pro drobné obchody a administrativu.
- MČ P 14 se snaží zlepšit podmínky pro
bydlení dle zpracovaného plánu revitalizace vnitrobloku Vybíralova a jeho okolí
a ve spolupráci s hl.m. Prahou/TSK a ukázat všem, že lze i na sídlišti
z druhé poloviny 20 století zkvalitnit prostředí a nabídnout plnohodnotnou
alternativu k bydlení v centru města. Pro obyvatele sídlišť na Černém mostě umožnit
více využívat přírodní plochu Čihadla k různým sportovním, rekreačním a
kulturním aktivitám s doplněním obytné zástavby a chybějící veřejné
vybavenosti. Zvýšit její obytnost, prostupnost a celkovou atraktivitu území
vhodnými úpravami.
- Ve spolupráci s Magistrátem hl. m. Prahy a Dopravním podnikem hl. m. Prahy MČ Praha 14 participuje na podobě revitalizace a návrhu transformace dopravního terminálu Černý Most, který vyžaduje již mnoho let celkovou revitalizaci. Mezi hlavní problémy frekventovaného přestupního místa patří správa a údržba terminálu a nekvalitní veřejná prostranství v jeho okolí. Je ovšem důležité řešit i dlouhodobý rozvoj terminálu. Probíhá zpracování koncepční studie autobusového terminálu Černý Most. Koncepční studii autobusového terminálu Černý Most zpracovává významná česká architektonická kancelář re:architekti. Výběrové řízení realizoval Institutu plánování a rozvoje hl. m. Prahy (IPR). Koncepční studie řeší terminál jako celek. Ve studii jsou například navržena pravidla systematické správy, péče a údržby. Studie se zaměřuje na samotný terminál i na veřejná prostranství v jeho blízkém okolí. Prověřuje také možnosti dalšího urbanistického rozvoje v návaznosti na tento dopravní uzel. V rámci zpracování koncepční studie probíhá i online sběr podnětů a postřehů veřejnosti, který zajištuje MČ Praha 14.
- MČ P 14 se snaží zlepšit podmínky pro bydlení v oblasti sídliště Lehovec a v současné době se soustředí zejména na koncepční řešení a vytvoření „Plán
revitalizace sídliště Lehovec 2022 - 2027“.
NMČ se zapojila do celoměstského programu Koordinátorů participativního plánování, který je realizován v období září 2020 až červen 2022. Hlavním cílem projektu je zapracovat celkovou vizi a cílový stav území Lehovce do koncepční studie. Dalším cílem je zapojit co největší počet místních občanů, spolků, stakeholderů do participativní části projektu a společně definovat příležitosti v jednotlivých oblastech rozvoje s ohledem na reálné možnosti městské části a zainteresovaných subjektů/investorů v dané lokalitě. Plán revitalizace sídliště Lehovec 2022 - 2027 bude sloužit jako:
- katalog opatření realizovatelných v období
2022 - 2027 a podklad pro další fáze zpracování dílčích projektových
dokumentací
- podklad pro nastavení systematické péče o
dané území
- podklad pro případné zadání architektonické
studie/architektonické soutěže
- Po dlouholetých jednáních se správcem
náměstí TSK se konečně podařilo zahájit stavební práce na zlepšení zkvalitnění
a zpříjemnění náměstí, aby obyvatelé Hloubětína měli odpovídající prostředí
k svému životu.
- Zároveň městská část Praha 14 pravidelně
spolupracuje s Fakultou architektury ČVUT, kdy v rámci průběžných i
závěrečných prací studenti pod vedením pedagogů řeší vybrané problémy území
Prahy 14.
- K připravovanému návrhu Metropolitního plánu uplatnila městská
část Praha 14 vybrané následující zásadní připomínky, které vychází z Strategického plánu MČ.
- Městská část Praha 14 podala
zásadní připomínku k navrženému vymezení části lokality 202/Staré Kyje,
transformační plocha 411/202/2175, vymezené jako zastavitelná obytná lokalita
(hranice připomínkovaného území viz grafická příloha č. 02). Městská část v
tomto území rozvíjí potenciál přírodního biotopu a jejím cílem je v území
zachovat přírodní charakter a rozvíjet toto území jako rekreační. Městská část
Praha 14 navrhla zmíněné území vymezit do ploch zastavitelných s rekreačním
využitím.
§ Městská část Praha 14 podala
zásadní připomínku k navrženému vymezení části lokality 582/Za Kyjemi,
rozvojová plocha 413/582/244'7, vymezené jako zastavitelná produkční lokalita
(hranice připomínkovaného území viz grafická příloha). S rozlohou a hranicí
vymezení této lokality a tím i s návrhem, jejích regulativů městská část
nesouhlasí. Městská část Praha 14 navrhla:
- Rozvojovou plochu 413/582/2447
připojit k sousední nezastavitelné rekreační lokalitě, typ struktury; leso -
zemědělská krajina, která by zajistila zachování ploch přírodního charakteru.
- Zachovat oddělující pás zeleně dle
stávajícího ÚPSL hl.m. Prahy mezi průmyslovým areálem a komunikací mezi ulicemi
Pilská a Lomnická.
- Městská část v této lokalitě
apeluje na zachování stávajícího stavu nezastavěného území, která má nemalý
význam pro přírodní přepojení lokality Čihadla - rekreační park lahodníce -
Horní Lada. Pro rozšiřování ploch stávajícího areálu je dostatečný potenciál na
východě území. Zároveň požaduje zachování izolačního pásu zeleně.
§
Městská
část Praha 14 podala zásadní připomínku k navrženému vymezení územní rezervy
630/901/1005 City - logistický terminál Praha-Malešice a požaduje tuto územní
rezervu již nevymezovat. Vymezení plochy pro překladiště je nekoncepční, neboť
neřeší složitou dopravní zátěž této lokality. Městská část zásadně nesouhlasí
ani s touto případnou územní rezervou pro tento záměr. Jednalo by se o záměr s
velmi negativním dopadem na občany městské části nejen již zmíněnou dopravu,
ale í z hlediska hlukové zátěže a zvýšený emisí.
§
Městská část Praha 14 podala zásadní
připomínku k navrženému vymezení části lokality 142/ Jahodnice, rozvojová
plocha 413/142/2281 vymezené jako zastavitelná rekreační lokalita. Městská část
podporuje v tomto území rekreační využití, zároveň v tomto území požaduje
vymezit možnost výstavby občanské vybavenosti. Jako nejvhodnější se jeví
vymezení občanské vybavenosti bodem.
§
Městská
část Praha 14 podala zásadní připomínku k navrženému vymezení části lokality
627/Areály Jahodnice, transformační plocha 413/62^/2428, a lokality
580/Malešická průmyslová oblast, transformační oblast 413/580/2277, vymezené
jako zastavitelná produkční lokalita (hranice připomínkovaného území viz
grafická příloha č. 03). S rozlohou a hranicí vymezení teto lokality, a tím i s
návrhem jejich regulativů městská část nesouhlasí. Městská část Praha 14
navrhla:
- transformační plochu 413/627/2428
vymezit pouze na území jihozápadně od stávajícího areálu při ulici Nedokončená
- severní část vymezené
transformační plochy 413/627/2428 jako lokalitu zastavitelnou rekreační.
- u transformační plochy
413/580/2277 východní hranici území vymezit pouze po území stávajícího
průmyslového areálu a návrhové území přičlenit do lokality zastavitelná
rekreační
- severní část nad lokalitou Horní
Lada vymezit do zastavitelných rekreačních ploch
|
-
Nově navrhované zastavitelné plochy rok 2020
k zastavěnému území - 0,02%
k navrhovaným a přestavbovým plochám uvnitř zastavěného území bez proluk - 0,18 %
včetně proluk - 0,15%
podíl nezastavěného území Prahy 14 (stav UP 2018) změněného na zastavěné území Prahy 14 (stav UP 2020) na celkové rozloze MČ Praha - 5,1%
|
Platný územní plán sídelního útvaru hl. m.
Prahy plní roli dokumentu stanovujícího koncepci rozvoje města. Závazná část
územního plánu je podkladem pro rozhodování stavebních úřadů. Pořizovatel, tedy
hl. m. Praha, zpracovává tzv. Metropolitní plán, ve kterém by se měly
odrazit i požadavky jednotlivých MČ. Při zpracování nových či
aktualizaci stávajících koncepčních dokumentů je kladen důraz na jejich
provázanost a soulad se strategickými dokumenty městské části a ÚPD. Městská
část Praha 14 navazuje na strategii hl. m. Prahy. resp. celopražskou územně
plánovací dokumentaci a detailně se zaměřuje na problémy, které je třeba řešit
samostatně, aby dosáhla na svém území odpovídající plnohodnotné čtvrťové
centrum v koordinaci s celopražskými záměry. Snaží se plánovaný rozvoj území
usměrňovat tak, aby se vytvořily či byly zachovány podmínky pro kvalitní
prostředí, aby nedocházelo k narušení, snížení či ztrátě pohody bydlení, což se
promítá v jejich nesouhlasech při projednávání záměrů, které se přímo nacházejí
na jejím území nebo v nejbližším okolí.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.6 Udržitelné projektování a výstavba, podpora vysoce kvalitní architektury a stavebních technologií |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.6 Udržitelné projektování a výstavba, podpora vysoce kvalitní architektury a stavebních technologií
|
Komunikaci s veřejností včetně projednávání velkých záměrů s veřejností, její zapojování a aktivní participaci veřejnosti dlouhodobě uplatňuje MČ Praha 14 při plánování svého rozvoje. Hlavním cílem je umožnit občanům a organizacím podílet se na ovlivňování životních podmínek v Praze 14, zajistit transparentnost rozhodovacích procesů a posílit jejich důvěru v představitele MČ Praha 14 a veřejnou správu jako takovou. Od roku 2012 je zřízena funkce hlavního architekta MČ Praha 14, která je zajištěna na základě smlouvy. Architekt MČ je externím členem Strategického týmu pro plánování a rozvoj a členem komise pro územní rozvoj, takže má včasný přístup ke všem plánovaným realizovaným i udržovaným projektům. Městská část ve spolupráci s ČKA připravila architektonicko – krajinářská soutěž o návrh Revitalizace Centrálního parku Černý Most. MČ také spolupracuje S vysokými školami.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.6.1 Vyhlašuje městská část na projekty důležitých veřejných prostorů a staveb urbanistické nebo architektonické soutěže ve spolupráci s ČKA? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Městská část Prahy 14 vyhlásila v únoru 2014 mezinárodní architektonickou soutěž na komunitní centrum, které se zúčastnilo přes šedesát ateliérů a studií. Předmětem soutěže bylo zhotovení návrhu nového komunitní centra, které je umístěno v lokalitě historického jádra Hloubětína, k.ú. Hloubětín, v sousedství památkově chráněného kostela sv. Jiří, zahrad Hloubětínského zámečku a Křížovnického dvora. Komunitní centrum mělo vytvořit společenské centrum místa, zajistit prostor pro setkávání oficiálních i neoficiálních komunitních skupin a prostor pro spolupráci Městské části Praha 14 s občany. Zrealizováno - otevřeno v 2019.H55
V roce 2019 MČ Praha 14 vyhlásila architektonicko – krajinářská soutěž o návrh „Revitalizace Centrálního parku Černý Most“, aby mohla získat nejoptimálnější návrh s možností zadat následné projekční práce. Soutěž nabízela příležitost všem účastníkům a přináší i možnost získat neotřelé a originální řešení při záruce uskutečnění kvalitní stavby s co nejnižšími investičními náklady. Ve stanovené lhůtě MČ obdržela pouze tři návrhy, které byly po posouzení kvalifikace a po splnění formálních podmínek následně hodnoceny porotou. Jeden soutěžní návrh byl vyloučen a dalším dvěma porota doporučila udělit cenu za 2. a 3. místo. V roce 2020 se dopracovávala studie návrhu, u kterého porota ocenila citlivý krajinářský přístup k řešení prostoru a členění na čtyři pomyslné charaktery krajiny. Spolupráce s VŠ Dle programového prohlášení Rady a strategického plánu " Založit koncepci volnočasového areálu na Čihadlech s navazující sportovní plochou a po zapojení veřejnosti do procesu rozvoje, zejména co se týká podoby veřejných prostorů a nabídky služeb, zahájit realizaci dílčích projektů" se zapojila do zpracování návrhů ČVUT zejména studenti architektury na Fakultě stavební ČVUT v Praze. Městská část Praha 14 také 14 již v roce 2016 lety memorandum o spolupráci s Vysokou školou tělesné výchovy a sportu Palestra, která se týkala návrhu na revitalizaci parku Čihadla pro sportovní a volnočasové aktivity. Jde o koncept využití Čihadel, především s výhledem do budoucna. Jedním z dílčích úkolů bylo vypracování projektů sportovního parku, které dostali na starost studenti architektury ze stavební fakulty ČVUT. Návrhy vypracovalo několik skupin. Studentské práce pozitivně hodnotil i hlavní architekt městské části Milan Veselý. Veřejné představení návrhů studentů proběhlo ve volnočasovém centru Plechárna v dubnu 2019. MČ plánuje vyhlásit architektonickou soutěž na revitalizaci sídliště Lehovec. V současné době se zpracovává strategický Plán revitalizace sídliště Lehovec období 2022 - 2027. Soutěž by měla být další navazující aktivitou. Zpracování plánu revitalizace sídliště Lehovec je součástí pilotního projektu koordinátorů participace realizovaného IPR Praha ve spolupráci s vybranými městskými částmi. MČ při řízení s investory pro zvýšení kvality ulic, náměstí a parků uplatňuje metodiku Manuálu tvorby veřejných prostranství vytvořenou IPRem Praha jako základního podkladu pro koncepční přístup k veřejným prostranstvím na městské části a vyžaduje po investorech její dodržování. Manuál obsahuje principy, pravidla, doporučení a
kritéria tvorby kvalitních veřejných prostranství. Jednotlivé části
manuálu definují kvalitu veřejných prostranství a nástroje k jejímu
dosažení ve struktuře od velkého měřítka po detail.http://manual.iprpraha.cz/cs/manual-tvorby-verejnych-prostranstvi-manual .
|
|
V roce 2019 MČ Praha 14 vyhlásila architektonicko – krajinářská soutěž o návrh „Revitalizace Centrálního parku Černý Most“, aby mohla získat nejoptimálnější návrh s možností zadat následné projekční práce. MČ při řízení s investory pro zvýšení kvality ulic, náměstí a parků uplatňuje metodiku Manuálu tvorby veřejných prostranství vytvořenou IPRem Praha jako základního podkladu pro koncepční přístup k veřejným prostranstvím na městské části a vyžaduje po investorech její dodržování.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Bez
připomínek. Z popisu je zřejmé, že Město má zkušenosti se soutěžemi pro
architekty, a že je využívá nejen pro získávání alternativních řešení, ale i
pro výběr projektanta. Uvažuje MČ o dalších architektonických
(příp.urbanisticko-architektonických) soutěžích pro projekty rozvoje MČ? Jak MČ
spolupracuje s IPR? Využívá ve svém území metodiky pro tvorbu veřejného
prostoru zpracované IPR?
|
1.6.2 Má městská část smluvně zajištěnou spolupráci se stálým architektem městské části? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Odbor kanceláře starosty zahrnuje úsek územního rozvoje, který prosazuje architektonickou a urbanistickou kvalitu stavebních záměrů na území .
Od roku 2012 je zřízena funkce hlavního architekta MČ Praha 14. Architekt MČ je externím členem Strategického týmu pro plánování a rozvoj a členem komise pro územní rozvoj, takže má včasný přístup ke všem plánovaným realizovaným i udržovaným projektům. Od roku 2012 je zřízena funkce hlavního architekta MČ Praha 14, která je zajištěna na základě smlouvy. Architekt MČ je externím členem Strategického týmu pro plánování a rozvoj a členem komise pro územní rozvoj, takže má včasný přístup ke všem plánovaným realizovaným i udržovaným projektům. Podstatná úloha spočívá v komplexním výkonu služby architekta při rozvoji města či obce a zahrnuje:
- vyhodnocování aktuálního stavu a připravovaných záměrů kde sleduje
zejména hlediska urbanistická, architektonická, estetická a výtvarná
- konzultuje a zaujímá stanoviska k projekčně připravovaným aktivitám
stavebníků a developerů
- podílí se na zadávání a projednávání strategických a koncepčních
dokumentů, které se týkají území MČ
- iniciuje aktivní kroky města či obce na zlepšení prostředí, sebevědomí,
spokojenosti a soudržnosti obyvatel
|
|
Od roku 2012 je zřízena funkce hlavního architekta MČ Praha 14, která je zajištěna na základě smlouvy. Architekt MČ je externím členem Strategického týmu pro plánování a rozvoj a členem komise pro územní rozvoj, takže má včasný přístup ke všem plánovaným realizovaným i udržovaným projektům.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.6.3 Uplatňuje městská část důsledně zásadu, že vítěz architektonické soutěže vykonává autorský dozor až do dokončení stavby? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Zásadu, že zpracovatel projektové dokumentace vykonává i autorský dozor do dokončení realizace stavby uplatňuje městská část v maximální možné míře a je to také běžnou smluvní podmínkou. Aktivní účast zástupce zpracovatele projektové dokumentace během realizace záměru je pro městskou část nezbytná z důvodu nebezpečí ztráty části kvality odvedené práce a možných neautorských zásahů do díla v průběhu jeho realizace ze strany dodavatelské firmy. Vítěz proběhlých architektonických soutěží zpracovávají nejen další stupně projektové dokumentace stavby, ale též i
dokumentaci pro výběr zhotovitele, účastní se vyhodnocování nabídek, vykonává
autorský dozor po celou dobu realizace až do kolaudace stavby a účastní se při předání
stavby investorovi.
|
|
Od roku 2012 je zřízena funkce hlavního architekta MČ Praha 14, která je zajištěna na základě smlouvy. Architekt MČ je externím členem Strategického týmu pro plánování a rozvoj a členem komise pro územní rozvoj, takže má včasný přístup ke všem plánovaným realizovaným i udržovaným projektům.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Město se ztotožňuje s tímto postupem, dle vyjádření
zástupce MČ, bez připomínek.
|
1.6.4 Uplatňuje městská část při výběru projektanta a dodavatele pro veřejné stavby v městské části kromě kritéria ceny i kritérium kvality výsledku, tedy poměru užitné a výtvarné hodnoty k ceně? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
U většiny zakázek na zpracování projektové dokumentace je hodnotícím kritériem ekonomická výhodnost složená z nejnižší nabídkové ceny, délky praxe a složení týmu. Zhotovitel stavby je rovněž soutěžen dle kritéria ekonomické výhodnosti, nejčastěji používaným kritériem je cena, u speciálních zakázek je pak doplněna o kritéria kvality. Kvalifikačním předpokladem jsou adekvátní referenční zakázky, případně limit pro množství prací delegovaných na subdodavatelskou firmu. Tento postup je v souladu se zákonem o zadávání veřejných zakázek a směrnicí o zadávání veřejných zákazech MČ Praha14. Směrnice je nad rámec zákona v přísnějším režimu. U významných projekčních prací schvaluje Rada postup výběru z několika zpracovatelů vybraných na základě kvalitních referenčních prací, hodnotícím kritériem v takto zadaném řízení je cena. V odůvodněných případech může Rada MČ zadat zakázku jednomu zájemci. Pro splnění zákonných povinností a transparentnosti veřejných zakázek je zaveden informační systém E-ZAK. Standardním kritériem pro výběr dodavatele je cena. U zakázek menšího rozsahu je kvalita vybírána oslovením konkrétního počtu konkrétních dodavatelů, o kterých má městská část dobré reference nebo i vlastní zkušenost. Tento postup je v souladu se zákonem o zadávání veřejných zakázek, se směrnicí MČ Praha 14. 1) V případě
urbanistické soutěže MČ uplatňuje kritérium kvality jako jedno z kritérií
hodnocení při výběru projektanta. Kritérium kvality spočívá v hodnocení
popisu profesního přístup (na základě otázek) a hodnocení
portfolia realizací obdobných projektů zadaných od jiných investorů. MČ uplatnila kromě kritéria ceny i kritérium kvality
výsledku, tedy poměru užitné a výtvarné hodnoty k ceně při výběru
projektanta a dodavatele komunitního centra H55. Komunitní centrum
bylo dostaveno v roce 2019. H55
Odpovědné
zadávání lze prokázat také u zakázky Předběžná
tržní konzultace - Rozvoj lokality Broumarská
Veřejné zakázky - E-ZAK Praha 14, kde cílem předběžných tržních konzultací a
souvisejících postupů je:
a) informování dodavatelů o záměrech
zadavatele,
b) zjištění informací o trhu a okruhu
potenciálních dodavatelů,
c) zjištění informací o možnostech rozvoje a
výstavby v definované Lokalitě,
d) zjištění zájmu dodavatelů na rozvoji
definované Lokality,
e) zjištění způsobu a podmínek výběru partnera
zadavatele, který záměr bude realizovat,
f) analýza možných návrhů rozvoje a výstavby
Lokality při respektování potřeb a zájmů zadavatele
a) informování dodavatelů o záměrech
zadavatele,
b) zjištění informací o trhu a okruhu
potenciálních dodavatelů,
c) zjištění informací o možnostech rozvoje a
výstavby v definované Lokalitě,
d) zjištění zájmu dodavatelů na rozvoji
definované Lokality,
e) zjištění způsobu a podmínek výběru partnera
zadavatele, který záměr bude realizovat,
f) analýza možných návrhů rozvoje a výstavby
Lokality při respektování potřeb a zájmů zadavatele. 2)
V případě dodavatelů staveb je standardním kritériem pro výběr dodavatele cena. Kritérium kvality je
nahrazeno zvýšenými technickými kvalifikační požadavky na dodavatele dle § 79
odst. 2 písm. a), b), c) a d) zákona o veřejných zakázkách. 3) Zakázka Revitalizace budov ÚMČ Praha 14 č.p. 1072
a 1073 byla realizována metodou Design & Build, která je charakteristická
tím, že odpovědnost za zpracování projektové dokumentace projektu a tím i za
celkovou kvalitu provedení je přenesena zcela, nebo částečně, na zhotovitele
stavby. Hodnotícími keriterii byly 1.
Roční výše zaručených úspor paliv a energie, hodnocení bylo provedeno ve
prospěch nejvyšších dosažených úspor (v
Kč) - 30% 2.Nabídková
cena (v Kč bez DPH), hodnocení bylo provedeno ve prospěch nejnižší nabídkové
ceny – 50 % 3.
Podíl zadavatele na nadúspoře (v %), hodnocení bylo ve prospěch nejvyššího
podílu zadavatele na dosažené úspoře nad
garantovanou úsporu nákladů - 10% 4.
Výše hmotných investic (v Kč bez DPH)ve vazbě na jejich technickou kvalitu a
užitnou hodnotu – 10 % 4) Zakázky
energetických renovací objektů jsou hodnoceny na základě kritéria tzv. celkových
nákladů vlastnictví (tj. v angličtině tzv. Total
Costs of Ownership, zkráceně TCO). Pod tímto pojmem se rozumí součet nabídkové
ceny (NC) a provozních nákladů (PN) za předpokládanou dobu funkčního života
výrobku (n). Doba životnosti je pro potřebu hodnocení nabídek stanovena
jednotně na 10 let (n = 10). Např. Veřejné zakázky - E-ZAK Praha 14
|
-
2018 - 7
2019 - 7
2020 - 3
|
U
většiny zakázek na zpracování projektové dokumentace je hodnotícím kritériem
ekonomická výhodnost složená z nejnižší nabídkové ceny, délky praxe a složení
týmu. Zhotovitel stavby je rovněž soutěžen dle kritéria ekonomické výhodnosti,
nejčastěji používaným kritériem je cena, u speciálních zakázek je pak doplněna
o kritéria kvality. V případě urbanistické soutěže MČ uplatňuje kritérium
kvality jako jedno z kritérií hodnocení při výběru projektanta. Probíhají také
předběžné tržní konzultace. Byla také realizována zakázka metodou Design &
Build.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Bez připomínek. Dle popisu, u výběrových řízení není
nejnižší cena jediným kritériem. Prosím doplnit popis, jak se uplatňují
kriteria kvality?
|
1.6.5 Uplatňuje město metodiku pro řízený proces projednávání velkých záměrů s veřejností? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Komunikaci s veřejností včetně projednávání velkých záměrů s veřejností, její zapojování a aktivní participaci veřejnosti dlouhodobě uplatňuje MČ Praha 14 při plánování svého rozvoje. Hlavním cílem je umožnit občanům a organizacím podílet se na ovlivňování životních podmínek v Praze 14, zajistit transparentnost rozhodovacích procesů a posílit jejich důvěru v představitele MČ Praha 14 a veřejnou správu jako takovou. V letech 2019 a 2020 probíhala v rámci realizace projektu „Optimalizace procesů a profesionalizace ÚMČ Praha 14 II., reg. číslo CZ.03.4.74/0.0/0.0/17_118/0010073 optimalizace systému komunikace s veřejností a jejího zapojování včetně aktualizace metodiky zapojování veřejnosti a nastavení průběžné evaluace. Pracovní skupina pod vedením externího facilitátora revidovala postupy, metody a techniky vedoucích k úspěšnému zapojování veřejnosti (participace) a spolupodílela se na vytvoření Metodiky „Systému pro komunikaci a zapojování veřejnosti“, včetně metodiky monitoringu a hodnocení tohoto systému. Pilotní ověření metodiky probíhalo formou realizace veřejných projednání a tematických veřejných projednání, díky nimž měli občané možnost ovlivnit rozvoj MČ. Participační procesy jsou průběžně monitorovány. Každý rok je zpracovávána a předkládána Zastupitelstvu městské části Zpráva o participaci veřejnosti, která je součástí Výroční zprávy MA21. Nadále se bude pokračovat v pořádání pravidelných akcí, jako jsou veřejná projednání, veřejná fóra, kulaté stoly, komunitní kampaně, osvětové akce, konference a semináře apod. Pro příklad uvádíme seznam vybraných veřejných projednání:
Veřejné
setkání k projektu Čtrnáctka podle Vás -projednání projektů participativního
rozpočtu
|
I/2018
|
Veřejné
projednání nové podoby budovy ve Splavné ul.I.
|
VI/2018
|
Veřejné
projednání návrhu metropolitního plánu
|
VI/2018
|
Veřejné
setkání v Hloubětíne k projektu Komplexní řešení dětského hřiště a parková
úprava okolí
|
IX/2018
|
Veřejné
projednání nové podoby budovy v parku u ul. Splavná II.
|
X/2018
|
Veřejné
setkání v Hloubětíne k projektu Komplexní řešení dětského hřiště a parková
úprava okolí II.
|
XI/2018
|
Veřejné projednání návrhu územní studie „lokality Na Hutích, Praha –
Kyje“
|
I/2019
|
Dětské
fórum
|
III/2019
|
Veřejné
projednání úprav dopravního režimu v Hostavicích
|
IV/2019
|
Veřejné
projednání
k rekonstrukci komunikací v ulicích Zámečnická a Mochovská
|
V/2019
|
Veřejné
projednávání budoucí podoby hřiště v lehoveckém lese
|
VI/2019
|
Veřejné
projednávání soutěžních návrhů revitalizace tzv. Centrálního parku
|
IX/2019
|
Veřejné projednání
budoucí podoby budovy Splavná III.
|
X/2019
|
Veřejné setkání k
projektu Čtrnáctka podle Vás "podruhé"- projednání projektů
participativního rozpočtu
|
X/2019
|
Veřejné projednání -
návrh dopravních opatření na území Jahodnice
|
I/2020
|
Veřejné projednání
- návrh dopravních opatření v Jiráskově čtvrti
|
II/2020
|
Sběr námětu
k revitalizaci terminálu Černý Most
|
X - XI/2020
|
|
-
2018 - 7
2019 - 7
2020 - 3
|
Komunikaci s veřejností včetně projednávání velkých záměrů s veřejností, její zapojování a aktivní participaci veřejnosti dlouhodobě uplatňuje MČ Praha 14 při plánování svého rozvoje. Hlavním cílem je umožnit občanům a organizacím podílet se na ovlivňování životních podmínek v Praze 14, zajistit transparentnost rozhodovacích procesů a posílit jejich důvěru v představitele MČ Praha 14 a veřejnou správu jako takovou.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.7 Regenerace a znovuvyužití nevyužitých nebo nevhodně využitých pozemků a staveb |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.7 Regenerace a znovuvyužití nevyužitých nebo nevhodně využitých pozemků a staveb
|
Nabídky pozemků či prostor jsou na městské části velmi omezené. Počet evidovaných objektů a ploch brownfields (deprimovaných ploch a nevyužívaných objektů) na území MČ je 10,3 ha. Stav nezměněn. MČ má zájem, aby se přednostně zastavovaly pozemky neudržované, nevyužívané nebo nevhodně využívané v zastavěném území a nerozšiřovala se výstavba na obhospodařovanou zemědělskou půdu. MČ je sama však nemůže poskytnout z důvodu jejich nedostatku.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.7.1 Došlo k regeneraci a znovuvyužití existujících brownfields v zastavěném území městské části? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Nabídky pozemků či prostor jsou na městské části jsou velmi omezené. Plochy brownfileds se nacházejí na území v k. ú. Kyje a to podél Rokytky mezi železniční tratí ul. Morušova, kde byly dříve skleníky. Počet evidovaných objektů a ploch brownfields (deprimovaných ploch a nevyužívaných objektů) na území MČ je 10,3 ha. Pozemky však byly vydány restituentům. S ohledem na jeden označovaný případ jako brownfields nacházející se
na území MČ a to „bývalých skleníků v Kyjích“ a velkého množství fyzických osob vlastnících dotčené
pozemky se zatím nepodařilo najít společný zájem o způsobu využívání a řešení
majetkových vztahů. V předmětném území se připravuje zatím jen prostupnost pro
pěší a cyklisty podél toku Rokytky, která umožní propojení mezi městskou částí
P 9 a P14. Kroky směřující k obnově
a vhodnému využití transformační plochy
jižně od ulice Lednická, koncepčně navazující na charakter okolních ploch, jsou učiněny a
jsou obsahem podnětu na změnu územního plánu podanou vlastníky pozemků
v roce 2018 a podpořeny MČ Praha 14. V současné době probíhá jeho
projednávání. Další transformační plocha se nachází v katastrálním území Kyje při ul. Nedokončená. Pásmo západně od ulice Nedokončená tvoří přechodníkovou zónu od výrobní zóny v okolí komunikace Průmyslové a obytné zástavby na Jahodnici. V současné době se v území nacházejí převážně uzavřené areály skladovacího typu, které v těsné blízkosti obytné lokality neúměrně navyšují automobilovou zátěž.
|
-
-
Plocha brownfields -10,3 ha
|
Nabídky pozemků či prostor jsou na městské části velmi omezené. Počet evidovaných objektů a ploch brownfields (deprimovaných ploch a nevyužívaných objektů) na území MČ je 10,3 ha. Stav nezměněn.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.7.2 Udržuje si městská část průběžně aktuální přehled o nevyužitých nebo nevhodně využitých objektech a plochách v současném zastavěném území městské části, vhodných pro nová využití („brownfields“), které je možné využít pro potřeby městské části nebo nabízet investorům a developerům místo výstavby „na zelené louce“? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Od roku 2015 je sledován místně specifiký indikátor - Počet evidovaných objektů a ploch brownfields (deprimovaných ploch a nevyužívaných objektů) na území MČ.
MČ má zájem, aby se přednostně
zastavovaly pozemky neudržované, nevyužívané nebo nevhodně využívané v zastavěném
území a nerozšiřovala se výstavba na obhospodařovanou zemědělskou půdu. MČ je sama však nemůže poskytnout
z důvodu jejich nedostatku. Většinou se investor snaží směřovat výstavbu na
vlastní získané pozemky, které mohou a někdy i zahrnují špatný stav pozemků a jejich zainvestování pomáhá
zlepšit situaci v daném místě.
|
-
0 %
MČ nedisponujeme velkými plochami vedenými jako brownfield. Probíhá příprava prostupnosti pro pěší a cyklisty podél toku Rokytky, která umožní propojení mezi
městskou částí Prahou 9 a Prahou 9.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
MČ má zájem, aby se přednostně zastavovaly pozemky neudržované, nevyužívané nebo nevhodně využívané v zastavěném území a nerozšiřovala se výstavba na obhospodařovanou zemědělskou půdu. MČ je sama však nemůže poskytnout z důvodu jejich nedostatku
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Prosím o
doplnění indikátoru 1.7.C. Případně doplnění komentáře, proč nelze indikátor
vyčíslit. Zvažuje MČ některý ze svých
záměrů realizovat s regenerací brownfieldu?
|
1.7.3 Nabízí městská část investorům ochotným využít „brownfields“ pomoc s překonáním administrativních a majetkoprávních obtíží s tím spojených a odstraněním starých ekologických zátěží či zlepšení napojení na dopravní a technickou infrastrukturu? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Úřad spolupracuje s investory na přípravě záměrů od samého počátku plánování záměru. Spolupráci a individuální konzultace investorům a developerům. poskytuje Úsek územního rozvoje MČ Praha 14. Odstranění starých ekologických zátěží standardně řeší investor bez spolupráce s MČ.
|
|
Úřad spolupracuje s investory na přípravě záměrů od samého počátku plánování záměru. Spolupráci a individuální konzultace investorům a developerům. poskytuje Úsek územního rozvoje MČ Praha 14.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.8 Regenerace staršího bytového fondu, občanské a technické vybavenosti a veřejných prostranství |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.8 Regenerace staršího bytového fondu, občanské a technické vybavenosti a veřejných prostranství
|
MČ provádí regeneraci domů a bytů ve vlastnictví MČ, městské občanské vybavenosti, panelových sídlišť systematicky. Je realizována řada projektů. Obnovu technického vybavení města a inž. sítí provádí MČ, MHMP jim zřízené organizace/správci sítí. Městská část se na obnově technického vybavení a inženýrských sítí podílí především sledováním poruch, jejich četnosti a následně se snaží upozorňovat na nedostatky správce a při obnově komunikací požaduje koordinaci prací na rekonstrukce jednotlivých sítí, aby docházelo k minimalizaci negativních odpadů jak na majetek, tak na komfort bydlení občanů.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.8.1 Provádí městská část regeneraci domů a bytů ve vlastnictví městské části, městské občanské vybavenosti, panelových sídlišť apod.? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Regeneraci domů a bytů ve vlastnictví městské části, městské občanské vybavenosti, panelových sídlišť provádí MČ (Odbor investiční a Odbor správy majetku) a Správa majetku Prahy 14 a.s. . Regenerace domů a bytů Městská část Praha 14 má okolo 48 tisíc obyvatel. Konečný stav spravovaných nemovitých objektů činil 31. 12. 2019 činí 977
bytových MČP14, 520 bytových jednotek třetích vlastníků' (BD a SVJ), 10 981,9 m2 nebytových jednotek
do 500 m2 (207 jednotek v bytových objektech) a 14.782,2 m2 nebytových jednotek
nad 500 m2 (24 jednotek v samostatných nebytových objektech) a 31 nebytových
jednotek v BD a SVJ. V souladu s rozhodnutím Magistrátu hl. m. Prahy (MHMP) a
dohodou mezi ním a MČP14, převzala společnost k 1. 12. 2019 nově 7 bytových
objektů je předaných z vlastnictví MHMP do svěřené správy MČPl4 a zároveň
vrátila 6 bytových objektů. ze svěřené správy MČPl4 zpět do správy vlastníka
MHMP.
Regenerace domů a bytů
MČ provádí prostřednictvím Správy majetku Praha 14 a.s. Správa majetku Praha 14
a.s. byla založena v roce 1997 městskou částí Praha 14 za účelem správy jejího
bytového i nebytového fondu. V současné době zajišťuje komplexní služby, které
zahrnují především opravy bytů a nebytů, ekonomické služby a právní služby. Pro
městskou částí Praha 14 zajišťuje a.s. správu a regeneraci následujících domů a
objektů http://www.smp14.cz/.Správa majetku a.s. zajištuje zajišťuje komplexní služby zahrnující modernizaci bytů a nebytových prostor ve vlastnictví městské části na základě plánu. Neprobíhají energetické renovace bytových domů, u bytových domů se zatím neuvažuje o využití v místě dostupných obnovitelných zdrojů . Bytové domy jsou napojeny na soustavu zásobování tepelnou energií Pražské teplárenské, kdy je tepelná energie vyráběna centrálně v jednom zdroji a následně teplárenskými sítěmi rozváděna do více objektů. Pražská teplárenská dodává tepelnou energie, vzniklou tzv. kogenerací, což je kombinovaná výroba tepla a elektřiny. Během kogenerace je maximálně využita účinnost použitého paliva. To vede k výrazným úsporám a snížení nákladů. Tento způsob výroby je nejen velice efektivní, ale také spolehlivý a ekologický. Ve sledovaném období byly provedeny opravy bytového a nebytové fondu. r. 2020: 33.050.000,- Kč r. 2019: 31.866.000,-Kč
r. 2018: 26.700.700, -Kč - Rekonstrukce polikliniky Parník na Černém Mostě 2018 - 2020
Regenerace
základních a mateřských škol provádí Odbor správy majetku a Investiční odbor MČ Praha 14. MČ Praha 14 má zatepleno 5 základních škol ze 7 (2 jsou památkové budovy) a 11 mateřských škol z 13 dále pak KC Plechárna, KC Kardašovská, ZUŠ Baštýřská, budova městské policie Vlčkova. Byly dokončeny rekuperace MŠ Šebelova, ZŠ Bří Venclíků, ZŠ Vybíralova, ZS Chvaletická + Rochovská a ZŠ Gen. Janouška. Využívá se metodika optimálního větrání tříd bez úniku tepla. Budovy ZŠ, MŠ, budova ÚMČ Praha 14 mají zpracované energetické audity a byl vydán průkaz energetické náročnosti budov. Během let 2010 - 2015 proběhly projekty snižování energetické náročnosti na 5 základních škol ze 7 (2 jsou památkově chráněny) a 11 mateřských škol z 13 dále pak KC Plechárna, KC Kardašovská, ZUŠ Baštýřská a budovu sídla městské policie v ul. Vlčkova. V roce 2018 byly dokončeny energetické renovace MŠ Šebelova , ZŠ Bří Venclíků, ZŠ Vybíralova, ZS Chvaletická + Rochovská a ZŠ Gen. Janouška.
Úplné či částečné zateplení (výměna oken) bylo provedeno téměř v každé veřejné budově kromě 2 detašovaných MŠ a 2 ZŠ. Plocha, kde byla provedena energetická opatření z prostředků MČ nebo z jiných dotačních titulů činí 91%. Budovy ZŠ, MŠ, budova ÚMČ Praha 14 mají zpracované energetické audity a byl vydán průkaz energetické náročnosti budov. V rámci snižování emisí CO2 byly realizovány projekty:
2020 - Administrativní budovy radnice MČ Praha 14 - pilotní projekt energetických úspor, 2020/2021. Projekt spočívá v dosažení energetických úspor prostřednictvím revitalizace energeticky náročných městských budov ÚMČ Praha 14 na energeticky vysoce efektivní budovy s využitím obnovitelných zdrojů energie, integraci inteligentních BMS na bázi IT řešení a prvků zeleně s využitím dešťové vody.
- Energetická renovace objektu ZŠ Chvaletická SO 2 – horní budova, Realizace systému nuceného větrání s rekuperací odpadního tepla v objektu ZŠ Chvaletická.
- Energetická renovace objektu ZŠ Vybíralova, Instalace systému nuceného větrání s rekuperací odpadního tepla v objektu ZŠ Vybíralova.
- Energetická renovace objektu ZŠ Generála Janouška, Energetická renovace objektu ZŠ Gen. Janouška spočívající v realizaci systému nuceného větrání s rekuperací odpadního tepla.
- Energetická renovace objektu ZŠ Chvaletická SO 01 – dolní budova, Instalace systému nuceného větrání s rekuperací odpadního tepla v objektu ZŠ Chvaletická SO 01 – dolní budova, na adrese Rochovská 691/14.
. V létě 2021 budou zahájena realizace projektů: - Energetické renovace objektu MŠ Korálek, Bobkova 766, OPŽP Instalace decentralizovaného systému nuceného větrání s rekuperací odpadního tepla
- Energetické renovace objektu MŠ Sluníčko, Gen. Janouška, OPŽP Instalace decentralizovaného systému nuceného větrání s rekuperací odpadního tepla
- Energetické renovace objektu MŠ Vybíralova, OPŽP Instalace decentralizovaného systému nuceného větrání s rekuperací odpadního tepla
- Energetické renovace objektu Poliklinika Černý Most – Parník, OPŽP, Instalace decentralizovaného systému nuceného větrání s rekuperací odpadního tepla
V roce 2022 bude zahájena realizace projektů: - Energetické renovace objektu MŠ Chvaletická, OPŽP Instalace decentralizovaného systému nuceného větrání s rekuperací odpadního tepla
- Energetické renovace objektu MŠ Jahodnice, Kostlivého 1218, OPŽP Instalace decentralizovaného systému nuceného větrání s rekuperací odpadního tepla
- Energetické renovace objektu MŠ Paculova, OPŽP Instalace decentralizovaného systému nuceného větrání s rekuperací odpadního tepla
- Energetické renovace objektu MŠ Zelenečská, OPŽP, Instalace decentralizovaného systému nuceného větrání s rekuperací odpadního tepla
- Nové zelené střechy na objektu ZŠ Bří Venclíků - Účelem dotace je úspěšná realizace Projektu spočívající ve stavebních úpravách stávajících střech pavilonů ZŠ Bratří Venclíků na extenzivní zelené střechy, v instalaci akumulační podzemní nádrže na zachytávání dešťových vod pro jejich opětovné využití a v instalaci podzemního vsakovacího zařízení na pozemku školy ve správě Městské části Praha 14 v k. ú. Černý Most.
- Nové zelené střechy na objektu ZŠ Gen. Janouška, Praha 14 Účelem dotace je úspěšná realizace Projektu spočívající ve stavebních úpravách stávajících střech pavilonů ZŠ Gen. Janouška na extenzivní zelené střechy, v instalaci akumulační podzemní nádrže na zachytávání dešťových vod pro jejich opětovné využití a v instalaci podzemního vsakovacího zařízení na pozemku školy ve správě Městské části Praha 14 v k. ú. Černý Most
V rámci projektů zelených střech je připravena výstavba fotovoltaických elektráren. Regenerace panelových sídlišť - Pilotní projekt revitalizace pražských sídlišť "Vybíralka25" - Vypracování plánu revitalizace vnitrobloku Vybíralova je pilotním projektem hlavního města, které prostřednictvím Institutu plánování a rozvoje hl. m. Prahy aktivně spolupracuje s MČ Prahou 14 a aktivními místními obyvateli. Rada hlavního města schválila zejména investice do komunikací ve výši cca 180 milionů korun. V roce 2020 - 2021je realizován projekt se revitalizace stávajícího parteru ZŠ a MŠ spočívající především v úpravách stávajících zelených ploch v rámci šetrného hospodaření s dešťovou vodou, vybudování zpevněných ploch s asfaltovým, dlážděným, zatravňovacím nebo mlátovým povrchem, doplnění vysoké zeleně, osazení stojanu na kola, vybudování nového oplocení vybraných ploch v areálu a novostavby malého pavilonu se sociálními, skladovými a střechou chráněnými odpočinkovými prostory, určeného pouze pro letní provoz. V rámci projektu probíhá vybudování retenčních nádrží a ploch včetně příslušného odvodnění.
- Revitalizace
Vnitrobloku mezi ulicemi Mochovská, Zelenečská a Nehvizdská v Hloubětíně 2018 -2019 - Městská část pracovala na úpravě terénu, rekonstrukci chodníku a dalších novinkách, které místo proměnily v příjemný kout pro zábavu i relaxaci. Přibyly nové cestní sítě, dvě nové houpačky, trampolína a pružinová houpadla pro nejmenší a zpevněná kruhová plocha.
- Revitalizace 5 vnitrobloků na sídlišti Černý Most 2020 S revitalizací ploch mezi ulicemi
Bryksova, Bobkova, Kučerova, Maňákova a Mansfeldova (A, A1, B,C, E,) se začalo
v létě 2020. Všechny zmíněné vnitrobloky vlastní Magistrát hl. m. Prahy, z
toho dva (vnitroblok C a od roku 2020 nově i B) má ve správě svěřeny městská
část Praha 14, ostatní spravuje společnost Centra, a. s. S výjimkou vnitrobloku
C, jehož proměnu financovala ze svého rozpočtu Praha 14, všechny revitalizace
hradilo hlavní město Praha. Finanční prostředky na revitalizaci uvolnilo po
dlouhodobých intervencích městské části. Nyní zbývá dořešit pouze plochu se
starými tenisovými kurty ve vnitroblocích (F-G). Jedná se o velkou investici,
kterou se magistrát rozhodl od revitalizace probíhající v roce 2020
oddělit. Momentálně pro toto místo hledá vhodné využití.
|
-
Veřejné budovy v majetku MČ - 91%
Veřejné budovy - Úplné či částečné zateplení bylo provedeno téměř v každé veřejné budově kromě 2 detašovaných MŠ a 2 ZŠ. Plocha, kde byla provedena energetická opatření z prostředků MČ nebo z jiných dotačních titulů činí 91%. Podíl bytů regenerovaných z celkového
počtu bytů ve vlastnictví MČ
2018 - 3,3 %
2019 - 1,02 %
2020 - 0,61%
Podíl nebytových prostor regenerovaných
z celkového počtu nebytových prostor ve vlastnictví MČ
2018 - 5% Restaurace
Tálínská
2019 - 3% nebytové prostory (kanceleře, obchody k pronájmu apod.)
2020 - 20% Poliklinika Parník
|
Regeneraci domů a bytů ve vlastnictví městské části, městské občanské vybavenosti, panelových sídlišť provádí MČ (Odbor investiční a Odbor správy majetku) a Správa majetku Prahy 14 a.s. MČ provádí regeneraci domů a bytů ve vlastnictví MČ, městské občanské vybavenosti, panelových sídlišť systematicky. Je realizována řada projektů.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Prosím doplnit indikátor 1.8.A, příp.alespoň odhad.
Sleduje Město při regeneraci domů a bytů ve svém vlastnictví kriterium
výraznějšího snížení energetické náročnosti objektů? Řeší rovněž změnu způsobu
vytápění na ekologičtější provoz? Sleduje se v těchto projektech využití v
místě dostupných obnovitelných zdrojů energie?
|
1.8.2 Provádí městská část systematickou obnovu technického vybavení městské části a inženýrských sítí? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Obnovu technického vybavení města a inž. sítí provádí MČ, MHMP jim zřízené organizace/správci sítí: - Magistrát hl. Prahy
- Dopravní podnik hl. m. Prahy - Zajišťuje technickou
správu jednotlivých areálů dep metra, vozoven tramvají, garáží autobusů, sítě
sociálních zařízeni na konečných, pozemků a dalších objektů
- Pražská vodohospodářská společnost a.s. – provádí
správu svěřeného vodohospodářského majetku ve vlastnictví Hlavního města Prahy.
MČ Praha 14 obdržela v rámci obnovy vodohospodářského majetku seznam plánovaných investičních akcí
pro roky 2019 -2033. Jedná se o střednědobý investiční plán. Na základě dochází
ke koordinaci dalších obnov, oprav tak s plánovanými investičními akcemi,
aby dopad na občany byl, co nejmenší a dopravní omezení byla, co nejmenší.
- Technická správa komunikací hl. m. Prahy - Rozvoj,
výstavba, správa, údržba a opravy pozemních komunikací, jejich součástí a
příslušenství, včetně pozemků a dalšího nemovitého majetku na území hlavního města
Prahy.
Obnova městského mobiliáře
Lavičky na území MČ Praha 14 jsou ve
správě MČ Praha 14, hl. m. Prahy a TSK hl. m. Prahy. MČ Praha 14 eviduje pouze
navýšení počtu laviček, které jsou umístěny na pozemcích ve svěřené správě.
Počty od ostatních správců nemáme k dispozici. MČ Praha 14 přistupuje ke svému mobiliáři systematicky, kdy dochází k jeho průběžné obnově se snahou o zvyšování jeho kvality a odrazu identity místa. Odpadkové koše kromě výše zmiňovaného jsou
ještě ve správě Dopravního podniku hl. m. Prahy. Ve správě MČ Praha 14 aktuálně
evidujeme 283 ks.
Nově
instalované
|
Koše
|
Lavičky
|
Rok
2018
|
8
|
14
|
Rok
2019
|
10
|
35
|
Rok
2020
|
15
|
17
|
Postupně je také doplňována infrastruktura pro cyklisty. Dle poptávky jsou
po městě umísťovány i stojany na kola. Rok 2018 – 24 stojanů na 13 místech Rok 2019 – 19 stojanů na 13 místech
Rok 2020 – 84 stojanů na 13 místech Doprava a komunikace Nedostatek parkovacích míst pro residenty je dlouhodobým problémem MČ. Zajištění dostatečného počtu odstavných a parkovacích míst
odpovídajících poptávce je základní princip řešení dopravy v klidu v obytných oblastech. Regulace
počtu stání je proveditelná jen velmi obtížně a zásadně zhoršuje kvalitu
bydlení. Velký deficit odstavných a parkovacích míst je na sídlištích Černý Most, Lehovec a v okolí vícepodlažních bytných bloků v Hloubětíně. V souvislosti s rozvojem parkovacích zón
v okolních městských částech, zejména v Praze 9, 10 a 18 provedla MČ
v roce 2019 další šetření navazující na šetření z roku 2016
prostřednictvím skupinových diskusí (focus groups) s občany. Přestože
z výsledků byl patrný větší zájem o zavedení parkovacích zón než při
předchozím šetření, mírně přesahoval názor je nezavádět. S ohledem na vzrůstající
počet parkujících vozidel a stále méně parkovacích míst pro rezidenty bude
tento záměr nadále sledován. V roce 2020
byla zahájena na Černém Mostě výstavba parkovacího domu o 880 místech, která je
jedna z největších investic Prahy do P+R. Nový objekt nahradí původní
parkoviště, které mělo kapacitu 294 míst. Kromě míst vyčleněných pro ekologická
vozidla zde budou i uzamykatelné stojany pro cyklisty. Náklady na stavbu
přesáhly půl miliardy, investorem je MHMP. Stavba bude dokončena 2022. Z technické vybavenosti jsou ve správě MČ pouze
některé komunikace a to zejména v oblasti Na Hutích, Kyjích (57, 40 km) a
Hostavicích (18,39 km ); ostatní technická
vybavenost - inženýrské sítě jsou ve vlastnictví organizací k tomuto účelu
zřízených hlavním městem Prahou. Tyto organizace
provádějí systematickou obnovu svého majetku. Městská část se na obnově technického vybavení a inženýrských sítí podílí především sledováním poruch, jejich četnosti a následně se snaží upozorňovat na nedostatky správce a při obnově komunikací požaduje koordinaci prací na rekonstrukce jednotlivých sítí, aby docházelo k minimalizaci negativních odpadů jak na majetek, tak na komfort bydlení občanů. Rekonstrukce komunikací ve správě MČ 2017 – 2019 - Rekonstrukce komunikací v oblasti nad
Kyjským rybníkem – obnova sítí + rekonstrukce povrchu –
2018 - Rekonstrukce kompletní proměna komunikací
Stupská, Za školou, Krčínovo náměstí a Hlinská
- Rekonstrukce ulic Švestkova
- Rekonstrukce ulice Za Rokytkou – byla
ukončena I. etapa – most
2020 - Rekonstrukce ulice Za školou
- Nový most přes Rokytku .Původní most byl ve
špatném technickém stavu, jeho výměna již byla nezbytná. S přípravnými
pracemi jako byly například přeložky inženýrských sítí, se začalo březnu 2020,
s vlastní rekonstrukcí, respektive s bouráním starého mostu a výrobou
nového v dubnu 2020. Most kolaudován v listopadu 2020.
Obnovené/rekonstruované
komunikací v majetku MČ – větší investiční akce
2020 - obnova stávajícího propojení ul. Budovatelská – ul. Za Černým mostem a
dále před Novopackou – 950m
- obnova propojení „Čihadla“ – úsek : Broumarská – Dobrovolného –
550 m
- rekonstrukce mostu Za Rokytkou, předmostí Hodějovská – 60 m
- rekonstrukce komunikací v oblasti Starých Kyjí - ul. Za Školou –
130 m
2019 - obnova stávajícího propojení Bažantice, Novopacké, Kbelského letiště a
Budovatelské ( cyklomagistrála 6.3 ) – 2100 m
- obnova vnitrobloku Mochovská ( cestní síť, nový povrch chodníku )
– 540 m
- obnova chodníku a cestní sítě v rámci projektu H55 - 190 m
- rekonstrukce a obnova chodníku – ul. Tálinská – 440 m
2018
+2019 - obnova
chodníků – oblast „nad rybníkem“ ( akce PREdi, spoluúčast MČ P14 za změnu
povrchu ) – cca 4200 m obnoveného povrchu chodníků
Rekonstrukce komunikací ve správě TSK: 2018/2019 - Rekonstrukce ulice Českobrodská
(TSK)Rekonstrukce ulice Českobrodská, která byla i kvůli nadměrnému přetížení
dopravou ve velmi špatném technickém stavu, proběhla v úseku od ulice Ke třem
mostům až po ulici Na Vydrholci. Celá stavba byla rozdělena na dvě části,
přičemž v jedné byla provedena pouze obnova stávající obrusné a ložné vrstvy
vozovky a ve druhé došlo k úpravě nivelety komunikace a uličního prostoru. V
rámci stavby byly rekonstruovány mostní objekty přes Říčanský potok a přes
Rokytku. Vozovky byly navrženy s asfaltovým povrchem, chodníky a vjezdy jsou
nově z betonové zámkové dlažby a chodníky v zástavbě jsou opatřeny povrchem ze
žulové mozaiky. V rámci rekonstrukce byly upraveny i autobusové zastávky,
veřejné osvětlení nebo plynovod. Zřízeno bylo přisvětlení přechodů pro pěší,
proběhlo přeložení silnoproudých a slaboproudých kabelů, prodloužení
stávajících chrániček a v neposlední řadě i kácení stávajících dřevin. Podél
opravovaných mostů a propustků byly po dobu rekonstrukce zřízeny provizorní
komunikace, na které byl vjezd umožněn pouze MHD a rezidentům.
2019 - Oprava
Broumarská – Cíglerová
- Rekonstrukce Ocelkova
2020 - Oprava komunikace Broumarská II.
- Oprava
Chlumecká - II. etapa
- Instalace protihluková patření Průmyslová/Hloubětín
- Rekonstrukce nadjezdu Štěrboholská radiála
- Rekonstrukce Sklenská
- Technická vybavenost Hloubětín - Rekonstrukce komunikací
Zelenečská, Nehvizdská, Konzumní, část Mochovská
- Technická vybavenost Lehovec - Rekonstrukce Žehuňská, Maršovská -
2020
Výstavba cyklokumunikací - Výstavba etapy 6.3. Severovýchodní cyklomagistrály - 2019
- Výstavba nové stezky Broumarská Dobrovolného - 2020
- Výstavba etapy 6.4. Severovýchodní cyklomagistrály – 2020/2021
Lávka Rajská zahrada Pro realizaci je vybrán
zhotovitel, do konce roku 2020 by měla být odevzdána dokumentace pro stavební povolení. S lávkou související navazující
projekty, jako je výstavba železniční zastávky, probíhají v koordinaci.
Část trati Mstětice – Praha Vysočany by měla být uvedena do provozu
v březnu 2024.
Prodloužení komunikace Ocelkova - pokračuje
se ve výkupu pozemků, přes něž má vést prodloužená komunikace Ocelkova, která
bude spojovat lokality Hutě a Černý Most. Připravuje se dokumentace pro
stavební povolení, projektu je vydáno ÚR a bylo zažádáno o stavební povolení,
termín realizace byl posunut, v současnosti probíhá veřejná zakázka na
realizátora.
Terminál Černý Most – projekt hl. m. Prahy
ve spolupráci s IPR běží po dvou liniích: rekonstrukce objektu a rychlá
opatření. U první části je zadáno zhotovení studie s termínem předání do
června 2021, u druhé části probíhá monitoring stavu a probíhají již drobné
opravy. Nově byl ustanoven koordinátor této akce.
Na
území MČ Praha 14 byla v období 2018 – 2020 provedena rekonstrukce
motoristických a nemotoristických
komunikací v celkové délce cca 4,7 km.
|
-
Celková délka komunikací ve správě MČ – 75,79 km
2018 -5,54 %
2019 – 4,3%
2020 - 2,2%
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Obnovu technického vybavení města a inž. sítí provádí MČ, MHMP jim zřízené organizace/správci sítí. Městská část se na obnově technického vybavení a inženýrských sítí podílí především sledováním poruch, jejich četnosti a následně se snaží upozorňovat na nedostatky správce a při obnově komunikací požaduje koordinaci prací na rekonstrukce jednotlivých sítí, aby docházelo k minimalizaci negativních odpadů jak na majetek, tak na komfort bydlení občanů.MČ Praha 14 by preferovala rychlejší obnovu technického vybavení a inženýrských sítí.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
Prosím doplnit indikátor 1.8.B, příp.alespoň odhad.
Doplnit prosím komentář, zda probíhá obnova TI dle představ MČ.
|
1.9 Připravenost na důsledky globální změny klimatu |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
Celkové hodnoceni oblasti:
1.9 Připravenost na důsledky globální změny klimatu
|
Připravenost na důsledky globální změny klimatu jsou řešeny zejména na úrovni hl. m. Prahy i na úrovni městské části P14, k čemuž byla vytvořena pracovní skupina pro globální
odpovědnost, která se pravidelně schází společně se specialisty klimatického
plánu (zástupce společnosti CI2). Skupina se během roku 2020 zabývala mapováním
možností rozvoje globální odpovědnosti, trendů, dobré praxe v přístupech a
přípravou Plánu rozvoje globální odpovědnosti MČ Praha 14 a společně se specialisty pro klimatickou změnu se také zabývala tvorbou Klimatického plánu Prahy 14. K ovlivnění zmírnění dopadu negativních klimatických
jevů může MČ přispět pouze v rámci svých kompetencí. V souvislosti
s narůstajícími klimatickými změnami věnuje MČ Praha 14 zvýšenou pozornost
zachycování dešťové vody. Byly realizovány projekty k jejímu zadržení
prostřednictvím budování retenčních nádrží či
akumulačních nádrží. MČ systematicky pracuje na udržitelné
správě z pohledu energetických výdajů. Je zaveden energetický management
budov ve správě MČ.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.9.1 Má městská část, resp. statutární město zpracován Plán protipovodňových opatření? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
MČ Praha 14 má zpracovaný
Povodňový plán městské části Praha 14. Projednán a schválen Radou MČ Praha 14 byl
dne 12. 6. 1999. Plán se průběžně aktualizuje. V současné době probíhá
proces ohledně schválení Digitálního povodňového plánu MČ Praha 14. MHMP zpracoval studii zrealizoval
ve spolupráci s MČ Praha14 protipovodňových opatření u koryta
řeky Rokytky. Po záplavách v roce 2013 začal Odbor ochrany prostředí MHMP
intenzivně řešit toto kritické místo, kdy místní obyvatelé opakovaně vznášeli
požadavky na zkapacitnění koryta. Výpočty ukázaly, že zkapacitnění na stoletou
povodeň lze provést pouze výrazným rozšířením Rokytky a vytvořením ekologické
bermy, tedy suché části koryta nad hladinou vody. Soukromé pozemky potřebné pro
rozšíření se v průběhu let podařilo hlavnímu městu Praze vykoupit a úprava
Rokytky byla v roce 2020 připravena k realizaci, ale nikoli jen jako ryze
technicistní protipovodňové dílo, ale bylo pojato komplexně jako přírodní
revitalizace. Protipovodňová opatření realizována v posledních letech
na MČ Praha 14: - proběhl výřez břehů Rokytky v úseku suchý poldr Čihadla – Kyjský
rybník
- byl nainstalován automatizovaný varovný systém – čidla (Čihadla,
Dolní Počernice)
- v prosinci 2020 dokončila MČ Praha 14 rekonstrukci části ulice Za
Rokytkou, resp. výměnu starého nevyhovujícího mostu za nový. Souběžně s těmito
pracemi na místě probíhala i koordinována akce společně s Magistrátem hl. m.
Prahy, kdy koryto říčky bylo rozšířeno, zpevněno kameny a vznikl i suchý poldr,
který místní obyvatelé využívají jako louku k procházkám.
|
|
Městská část se dlouhodobě zabývá problematikou protipovodňových opatření ve spolupráci s dotčenými subjekty zejména MHMP. Probíhá vypracování klimatického plánu MČ Praha 14.Dokument obsahující opatření pro zvýšení akumulace vod v prostředí a ke zpomalení odtoku bude dokončen v I. pol. roku 2021. MČ realizuje projekty pro zvýšení akumulace vod.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|
1.9.2 Má městská část, resp. statutární město zpracován Plán opatření proti suchu, resp. krizového hospodaření s vodou? |
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU | INDIKATORY | SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY | HODNOCENI OPONENTA |
V roce 2019 byla vytvořena pracovní skupina pro globální odpovědnost, která se pravidelně schází společně se specialisty klimatického plánu (zástupce společnosti CI2). Skupina se během roku 2020 zabývala mapováním možností rozvoje globální odpovědnosti, trendů, dobré praxe v přístupech a přípravou Plánu rozvoje globální odpovědnosti MČ Praha 14.
Pracovní skupina pro globální odpovědnost se také společně se specialisty pro klimatickou změnu zabývala tvorbou Klimatického plánu Prahy 14. Dokument bude dokončen v I. pol. roku 2021 Dokument obsahuje opatření pro zvýšení akumulace vod v prostředí a ke zpomalení odtoku. Klimatický plán Prahy 14 se skládá z analytické, návrhové a implementační části. V roce 2020 byla zpracována analýza odtokových poměrů pro
řešení přívalových dešťů v prostředí MČ. Dokument obsahující prvky adaptační a mitigační. Výchozí
nadřazené dokumenty jsou: - Strategie adaptace hl. m. Prahy na klimatickou
změnu (schválena 18. 7. 2017)
- Implementační plán Strategie adaptace hl. m. Prahy
na klimatickou změnu na roky 2018 – 2019 (schválen 26. 6. 2018)
- Pakt starostů a primátorů pro udržitelnou
energii a klima (ve fázi přípravy)
Klimatický plán Prahy 14 se bude sestávat z 3 částí,
které v sobě obsahují níže uvedení aktivity - Analytická - shrnutí klimatických podmínek pro
prostředí ČR a Prahy, pojmenování hlavních dopadů klimatické změny a největších
emisních zdrojů v MČ, zhodnocení zranitelnosti MČ a provedení emisní
bilance, zmapování odtokových poměrů pro řešení přívalových dešťů
v prostředí MČ
- Návrhová - převzetí hlavních cílů z vyšší
pražské úrovně v oblastí adaptací a mitigací pro podmínky MČ, nadefinování
základních typů adaptačních a mitigačních opatření pro MČ Praha 14,
identifikace konkrétních adaptačních a mitigačních opatření (cca 10)
v prostředí MČ Praha 14
- Implementační - nastavení hodnotících indikátorů, zapojení veřejnosti (hodnocení zranitelnosti, pocitová
mapa, určení priorit při realizaci adaptačních opatření), zhodnocení
politiky ÚMČ z hlediska adaptací a mitigací
Příklady realizovaných opatření:
- Administrativní budova radnice MČ
Praha 14 - pilotní projekt energetických úspor
Projekt
spočívá v dosažení energetických úspor prostřednictvím revitalizace energeticky
náročných městských budov ÚMČ Praha 14 na energeticky vysoce efektivní budovy s
využitím obnovitelných zdrojů energie, integraci inteligentních BMS na bázi IT
řešení a prvků zeleně s využitím dešťové vody.
- Hospodaření s dešťovou vodou – „Vybíralka
25“
Projekt se týká revitalizace stávajícího parteru
ZŠ a MŠ spočívající především v úpravách stávajících zelených ploch v rámci
šetrného hospodaření s dešťovou vodou, vybudování zpevněných ploch s
asfaltovým, dlážděným, zatravňovacím nebo mlátovým povrchem, doplnění vysoké
zeleně, osazení stojanu na kola, vybudování nového oplocení vybraných ploch v
areálu a novostavby malého pavilonu se sociálními, skladovými a střechou
chráněnými odpočinkovými prostory, určeného pouze pro letní provoz.
V rámci projektu probíhá vybudování retenčních nádrží a ploch včetně
příslušného odvodnění. Byly schváleny žádosti o dotaci a poskytnuty prostředky na projekty „Zelená střecha ZŠ Bří Venclíků“ a „Zelená střecha ZŠ Gen. Janouška“,
v rámci nichž bude provedena přestavba střech na vegetační zelené střechy
vč. akumulace a likvidace dešťových vod vsakováním. Realizace bude zahájena v létě 2021.
V lednu 2021 byly schváleny žádosti o
dotaci na projekty: - Nové zelené střechy na objektu ZŠ Bratří Venclíků, Praha 14
Účelem dotace je úspěšná realizace
Projektu spočívající ve stavebních úpravách stávajících střech pavilonů ZŠ Bratří
Venclíků na extenzivní zelené střechy, v
instalaci akumulační podzemní nádrže na zachytávání dešťových vod pro jejich opětovné
využití a v
instalaci podzemního vsakovacího zařízení na pozemku školy ve správě Městské části
Praha 14 v k. ú. Černý Most. Předpokládaná realizace v roce 2022. - Nové zelené střechy na objektu ZŠ Gen. Janouška, Praha 14
.Účelem dotace je úspěšná
realizace Projektu spočívající ve stavebních úpravách stávajících střech pavilonů
ZŠ Gen. Janouška na extenzivní zelené střechy,
v instalaci akumulační podzemní nádrže na zachytávání dešťových vod pro jejich opětovné využití a v instalaci
podzemního vsakovacího zařízení na pozemku školy ve správě Městské části Praha
14 v k. ú. Černý Mos Předpokládaná
realizace v roce 2022.
|
|
Pracovní skupina pro globální odpovědnost se také
společně se specialisty pro klimatickou změnu zabývala v letech 2020 - 2021 tvorbou Klimatického
plánu Prahy 14. Dokument bude dokončen v I. pol. roku 2021 Dokument obsahuje opatření pro zvýšení akumulace vod v prostředí a ke zpomalení odtoku.
|
Trend:
První audit
Trend nehodnocený
|