Snahou MČ Praha 10 je při umisťování nových staveb dopravní zátěž minimalizovat. S ohledem na to, že umístění novostaveb musí být v souladu s platným ÚP SÚ HMP, je zajištěna jednak funkční různorodost území, ale zejména v kontextu dopravy jsou funkční plochy generující zvýšenou dopravní zátěž umístěny při významných dopravních tepnách nadmístního významu. Z toho vyplývá, že významnou možností, kdy MČ Praha 10 může ovlivňovat případnou dopravní zátěž na okolí, je při projednávání změn ÚP SÚ HMP. V procesu pořizování změn ÚP SÚ HMP je městská část vždy aktivním účastníkem. Nedostatkem může být časově náročný proces projednání změn ÚP SÚ HMP. 

Další možností městské části je ovlivňovat podobu návrhu nového územního plánu – Metropolitního plánu. V rámci prvního kola připomínkování Metropolitního plánu podala MČ Praha 10 více než 50 jednotlivých připomínek k jeho návrhu. Zde je významnou hrozbou nezapracování připomínek MČ Praha 10 do návrhu Metropolitního plánu.

Na území MČ Praha 10 se dále nachází několik významných ploch s rozvojovým potenciálem (např. VRÚ Bohdalec-Slatiny, brownfield Strašnice, Malešická průmyslová oblast apod.). Cílem MČ Praha 10 je jejich celková koncepční proměna vycházející ideově ze zpracovaných urbanistických studií. V roce 2017 MČ Praha 10 dokončila zpracování Urbanistické studie Bohdalec-Slatiny-brownfield Strašnice. V roce 2019 se uvedená studie na základě požadavku na snížení kapacity dotčeného území vycházející z návrhu Metropolitního plánu upravila a v rámci jejího dopracování je kladen velký důraz na zpracování dopravní studie celé lokality. V rámci dopracování této studie byla intenzivně zapojena veřejnost a vlastníci dotčených pozemků.

MČ Praha 10 též podporuje alternativní druhy individuální dopravy, a to nejen v kontextu samotné městské části, ale i z hlediska celoměstského. Z tohoto důvodu je k dispozici zpracovaný Generel cyklistické dopravy Prahy 10, aktualizovaný v roce 2014, jehož hlavním cílem je stanovení základních principů a systému pro řešení cyklistické dopravy a rekreace na území MČ Praha 10.

V neposlední řadě je vhodné uvést i snahu MČ Praha 10 o koncepční přístup k řešení dopravy v klidu v podobě dokumentu Analýza dopravy v klidu.

"Strategický plán udržitelného rozvoje MČ Praha 10 pro období 2020-2030" v oblasti územního rozvoje stanovuje dva strategické cíle: 11.1 Moderní způsob plánování a rozvoje veřejného prostoru a 11.2 Sebevědomý přístup MČ Praha 10 při rozvoji území.  Snahou MČ Praha 10 je zlepšit koordinaci záměrů v území se soukromými investory, aktivně přistupovat ke koordinaci záměrů v území s městskými a státními organizacemi, vytvořit na MČ Praha 10 kvalitní tým architektů plánující rozvoj MČ, posilovat sounáležitost obyvatel s veřejným prostorem a důsledně používat podrobnější plánovací nástroje.

V březnu 2020 schválilo ZMČ Praha 10 "Metodiku spoluúčasti privátního sektoru na veřejných výdajích", která stanovuje některá pravidla a postupy v této oblasti.

Funkční diferenciace využití území je nastavena dle platného ÚP SÚ HMP. Možnost ovlivnění této diferenciace je tak při projednávání změn ÚP SÚ HMP či při návrhu nového územního plánu. V obou případech je MČ Praha 10 vždy aktivním účastníkem všech fází projednávání. V rámci prvního kola připomínkování Metropolitního plánu podala MČ Praha 10 více než 50 jednotlivých připomínek k jeho návrhu. Uplatněné připomínky městské části jsou k nahlédnutí na webových stránkách „Veřejné prostory Prahy 10“, v sekci Metropolitní plán.

Dlouhodobá strategie podoby a uspořádání ulic, náměstí, parků a dalších veřejných ploch je cílem koncepčního dokumentu nazvaného Generel veřejných prostranství Prahy 10. Čistopis generelu byl schválen orgány Městské části Praha 10 (usnesení RMČ č. 276 ze dne 6. 4. 2017, usnesení ZMČ č. 16/20/2017 ze dne 12. 6. 2017) a stal se tak závazným koncepčním a strategickým dokumentem pro rozhodování samosprávy v oblasti nakládání s veřejnými prostranstvími na Praze 10.

Jako další významný koncepční dokument, který se zabývá fenoménem vodního toku Botiče a k němu přilehlých veřejných prostranství, je možné zmínit v roce 2018 dopracovanou urbanistickou studii Botič. Tato urbanistická studie nabízí vizi rozvoje koryta Botiče a jeho blízkého okolí s důrazem na obnovu přirozeného vztahu města a toku samotného. Zabývá se především architektonicko-urbanistickými hledisky, hledá ideální lineární prostupnost podél toku a rozvíjí užívání veřejného prostoru v jeho okolí.

V roce 2014 byla zahájena systematická péče o veřejný prostor sídliště Solidarita v první fázi zpracováním architektonické studie veřejných prostor sídliště, která stanovuje celkovou koncepci budoucích úprav veřejného prostoru lokality. Studie řeší zejména hierarchii a typologii veřejných prostranství, hledá principy materiálového řešení povrchů, dopravy v klidu a situování kontejnerů pro tříděný odpad. Prioritou studie je celkové zkvalitnění prostorů řešeného území z hlediska funkčního, estetického a bezpečnostního se zaměřením na zpřehlednění veřejných prostor a posílení významu ploch centrálního charakteru.

MČ Praha 10 je aktivním účastníkem procesu pořizování nového územního plánu (Metropolitní plán). Dne 18. 4. 2018 obdržela MČ Praha 10 informace o aktuálním vývoji a harmonogramu příprav nového územního plánu Prahy – Metropolitního plánu (MP), přičemž nejzásadnější informací uvedeného dopisu byl stanovený termín pro zasílání připomínek k návrhu MP, a to počínaje středou 27. 6. 2018. Konečný termín pro podání připomínek byl pátek 27. 7. 2018. Podmínkou podání připomínek městských částí je jejich předchozí projednání Zastupitelstvem dané městské části, což vychází ze zákona o hlavním městě Praze (Zákon č. 131/2000 Sb., §89, odst. 1) písm. d).

Území MČ Praha 10 je významnou součástí hlavního města Prahy i jejího územního plánu, ať už s ohledem na jeho geografickou polohu, rozlohu či počet obyvatel. Zájmem MČ Praha 10 bylo proto poskytnout zpracovateli MP takové informace, podklady a zkušenosti s dotčeným územím, aby vznikl ucelený a komplexní územně plánovací dokument, díky němuž se bude nejen Praha 10 moci nadále kvalitně rozvíjet. Nejen z výše uvedených důvodů spolupracuje MČ Praha 10 aktivně od samého počátku procesu tvorby MP se zpracovatelem, IPR.

I přes uvedenou intenzivní a aktivní spolupráci MČ Praha 10 s IPR v podobě účasti zástupců MČ Praha 10 ve všech vlnách konzultací k návrhu MP, i přes opakované připomínkování jednotlivých verzí návrhu MP, se platný návrh MP v mnoha částech rozchází s názory MČ Praha 10, a to jak v pasážích textové části, tak i (a zejména) v celé řadě záležitostí grafické části návrhu MP.

Návrhem zásadních připomínek MČ Praha 10 k návrhu Metropolitního plánu se zabývala:

• Komise územního rozvoje na svém 35. jednání dne 21. 5. 2018,
• Výbor dopravy a cyklostezek na svém 31. jednání dne 21. 5. 2018,
• Výbor životního prostředí na svém 35. jednání dne 28. 5. 2018,
• Rada MČ Praha 10 na své 11. schůzi dne 31. 5. 2018,
• Zastupitelstvo MČ Praha 10 na svém 21. zasedání dne 11. 6. 2018.

Zásadní připomínky MČ Praha 10 k návrhu Metropolitního plánu byly postoupeny Odboru územního rozvoje Magistrátu hl. m. Prahy dne 23. 7. 2018. Zásadní připomínky MČ Praha 10 k návrhu Metropolitního plánu schválené Zastupitelstvem MČ Praha 10 dne 11. 6. 2018 jsou k nahlédnutí na webových stránkách „Veřejné prostory Prahy 10“, v sekci Metropolitní plán.

Dále od druhé poloviny dubna probíhalo představení návrhu MP veřejnosti na Úřadu MČ Praha 10. Návrh MP bylo možné shlédnout každý týden osobně na dnech otevřených dveří ve Středisku územního rozvoje MČ Praha 10, které se konaly 23. 4., 30. 4., 7. 5., 14. 5., 23. 5., 28. 5., 4. 6., 11. 6. a 18. 6. 2018.

Prvním termínem dne otevřených dveří na Úřadu MČ Praha 10 byl fakticky zahájen sběr připomínek veřejnosti k návrhu MP, který byl následně po více než dvou měsících ukončen v úterý 26. 6. 2018. Za uvedenou dobu obdržela MČ Praha 10 více než 90 připomínek k návrhu MP od téměř 30 přispěvatelů. Veškeré tyto připomínky byly průběžně předávány odbornému zpracovateli vyhodnocení, společnosti Jiran a partner architekti s.r.o. tak, aby došlo k jejich nezávislému rozboru a vyhodnocení.

Návrhem vyhodnocení připomínek veřejnosti k návrhu Metropolitního plánu se zabývala:

• Komise územního rozvoje na svém 37. jednání dne 9. 7. 2018,
• Rada MČ Praha 10 na své 14. schůzi dne 12. 7. 2018,
• Zastupitelstvo MČ Praha 10 na svém 22. zasedání dne 25. 7. 2018.

Kompletní znění všech připomínek veřejnosti k návrhu Metropolitního plánu včetně jejich vyhodnocení bylo postoupeno Odboru územního rozvoje Magistrátu hl. m. Prahy dne 26. 7. 2018, s ohledem na svou velikost je k nahlédnutí po předchozí dohodě na Úřadu MČ Praha 10, Odbor životního prostředí, dopravy a rozvoje, Oddělení koncepce a rozvoje.

Anonymizované vyhodnocení připomínek veřejnosti k návrhu Metropolitního plánu schválené Zastupitelstvem MČ Praha 10 dne 25. 7. 2018 jsou k nahlédnutí na webových stránkách „Veřejné prostory Prahy 10“, v sekci Metropolitní plán.

Odkazy z webu MČ Praha 10 - Veřejné prostory

Projednání s veřejností

Připomínkování Metropolitního plánu

Aktuality k Metropolitnímu plánu

Vyhodnocení připomínek

Vize dalšího rozvoje MČ Praha 10 je stanovena ve "Strategickém plánu udržitelného rozvoje pro období 2022-2030".

MČ Praha 10 vypisuje na projekty veřejných prostranství a staveb vyzvaná poptávková řízení (plně v režii a kompetenci Odboru majetkoprávního ÚMČ Praha 10, za odborně-technické podpory Odboru životního prostředí, dopravy a rozvoje). Úskalím výše uvedeného je skutečnost, že ve většině případů je jediným kritériem hodnocení řízení nabídková cena.

Uspořádání architektonické soutěže ve spolupráci s ČKA bylo uvažováno k záměru rekonstrukce radnice MČ Praha 10 v roce 2012, nicméně záměr se neuskutečnil a s ním ani architektonická soutěž.

MČ intenzivně spolupracuje s ČVUT s katedrou architektury tím, že umožňuje studentům zpracovávat studie na různé rozvojové lokality Prahy 10. Uspořádá výstavu ve Středisku územního rozvoje, kde si studenty své práce představí a obhajují. S těmito studiemi je pak nadálo pracováno jako jedním z podkladů při zadávání zpracování urbanistických studií.

Urbanistické a architektonické soutěže nejsou vyhlašovány pro finanční a časovou náročnost a neúčelnost pro malé projekty. V současné době je s ČKA připravováno vyhlášení soutěže pro oblast Nový Eden, t.j. prostor bývalého kulturního domu a jeho okolí.

Vzhledem ke své velikosti má MČ Praha 10 z hlediska územního rozvoje vytvořeno oddělení koncepce a rozvoje (spadající pod Odbor životního prostředí, dopravy a rozvoje), které zahrnuje mimo jiné i pět architektů na plný úvazek, zabývajících se problematikou od strategických dokumentů přes úpravy veřejných prostranství po posuzování staveb. Ve "Strategickém plánu udržitelného rozvoje pro období 2022-2030" je v cíli "Moderní způsob plánování a rozvoje veřejného prostoru" opatření "Kvalitní tým plánující rozvoj městské části Praha 10". Z tohoto důvodu bude MČ Praha 10 usilovat o vytvoření tak kvalitního týmu v oddělení koncepce a rozvoje MČ Praha 10, aby některé studie zpracovávalo samo toto oddělení. Tato snaha je uvedena i v Programovém prohlášení RMČ Praha 10 pro volební období 2018-2022.

MČ Praha 10 vypisuje na projekty veřejných prostor a staveb vyzvaná poptávková řízení, nikoli architektonické soutěže. Nicméně zásadu, že zpracovatel projektové dokumentace vykonává pro MČ Praha 10 autorský dozor, uplatňuje městská část v maximální možné míře. Aktivní účast zástupce zpracovatele projektové dokumentace během realizace záměru je pro městskou část nezbytná. Pokud by tomu tak nebylo, hrozí nebezpečí ztráty části kvality odvedené práce a možných neautorských zásahů do díla v průběhu jeho realizace ze strany dodavatelské firmy.

MČ Praha 10 ve větší míře zatím uplatňuje při výběru projektanta a dodavatele stavby při vyzvaných poptávkových řízeních hlavní kritérium, a to cenu. V poslední době dochází ke snaze portfolio kritérií rozšiřovat tak, aby byl kladen důraz nejen na cenu, ale i na kvalitu výsledku s přihlédnutím k výtvarné či užitné hodnotě.

S ohledem na skutečnost, že oslovované společnosti v rámci vyzvaných poptávkových řízení týkajících se veřejného prostoru tvoří vždy zkušené týmy architektů, je přesto zajištěna vysoká kvalita zpracovaných dokumentů.

MČ Praha 10 uplatňuje řízený proces projednávání velkých záměrů s veřejností, a to aktivně od roku 2008, a později od roku 2012. Větší i menší záměry MČ Praha 10 jsou projednávány s veřejností ve snaze získat zpětnou vazbu, která se následně promítne do samotného projektu. S ohledem na rozsah záměru byly participace vedeny jak externími společnostmi (D21, Agora, Národní síť Zdravých měst České republiky), tak i zaměstnanci Úřadu MČ Praha 10 (OKR-OŽD) ve spolupráci se zpracovateli projektové dokumentace. V Indexu participace se umístila v letech 2015–2016 na 1. místě v žebříčku 101 největších měst České republiky a městských částí nad 10 tisíc obyvatel. Dále má MČ Praha 10 má za sebou již 4. ročník Participativního rozpočtu – Moje stopa, nyní je vyhlášen 5. ročník.

Od února 2019 je na ÚMČ Praha 10 zřízeno oddělení strategického rozvoje a participace v Kanceláři starostky, které mimo jiné zajišťuje participativní setkání s občany různými metodami, zajišťuje ankety, dotazníky atd. a vše umisťuje na web.

Strategie pro veřejné prostory MČ Praha 10

Metodika spoluúčasti privátního sektoru na veřejných výdajích

Participativní rozpočet MČ Praha 10

Strategický plán udržitelného rozvoje pro období 2022-2030

Počet realizovaných anket a dotazníkových šetření v roce 2019

Počet projednávaných témat s veřejností a jejich účast v roce 2019

K regeneraci existujících brownfields je přistupováno systematicky, vzhledem k jejich rozsáhlosti na území MČ Prahy 10 převážně přípravou územně plánovacích podkladů směřujících k jejich znovuvyužití. Kupříkladu byla zpracována Urbanistická studie Bohdalec-Slatiny-brownfield Strašnice.

Problematický v případě brownfields může být rozdílný pohled městské části a hlavního města Prahy na funkční využití daného území, který následně komplikuje zpracování předmětné dokumentace a její pozdější uplatňování v praxi. Výše uvedené se projevilo při snaze o zpracování územní studie průmyslové zóny Malešice, jejíž vznik nebyl, právě z důvodu rozdílného pohledu městské části a hlavního města Prahy na funkční využití tohoto území, umožněn.

Průmyslová zóna Malešice a Posuzování vlivu na kvalitu života

MČ Praha 10 vede pod označením brownfields tato větší území, převážná většina není v majetku MČ Praha 10:

- Malešická průmyslová zóna

- Bohdalec x Slatiny

- část objektu a území Koh-i-noor

- Rezervy pro městský okruh, t.j. u Depa Hostivař a území Švehlova

- Hagibor

- oblast u Seřadiště

- Drážní promenáda

Data IPR Praha:

Územní plán - funkční využití ploch - 4 322 ha

Současný stav využití území - 25 932 ha

USES - 12 966 ha

Platný územní plán - 8 644 ha

MČ Praha 10 si udržuje interní obecný aktuální přehled a snaží se s těmito objekty či plochami pracovat formou jejich postupné revitalizace.

MČ Praha 10 vede jednání s investory i ve snaze usnadnit využití brownfields na jejím území. S ohledem na lukrativní polohu městské části v rámci celého města a rozsah brownfields na jejím území, zejména VRÚ Bohdalec-Slatiny, je zájem investorů o vstup do území patrný i bez nabízené pomoci ze strany městské části.

Aktuálně městská část dopracovala urbanistickou studii na velké rozvojové území Bohdalec-Slatiny-brownfield Strašnice, a to i ve spolupráci s vlastníky v daném území. Cílem je zkrátit dobu znemožňující rozvoj území, které je dlouhodobě ve stavební uzávěře, a připravit kvalitní podklad pro přípravu nového územního plánu SÚ hl. m. Prahy, tzv. Metropolitního plánu.

Seznam dalších brownfields viz 1.7.1.

Městská část Praha 10 průběžně uskutečňuje zateplení fasád, střech a výměnu otvorových prvků bytových domů, budov mateřských a základních škol a zajišťuje komplexní služby zahrnující modernizaci bytů a nebytových prostor ve vlastnictví městské části. V parcích, na veřejných prostranstvích a v areálech základních škol obnovuje dětská a sportovní hřiště. Městská část vybudovala, provozuje a udržuje jedinečný areál volnočasových aktivit, areál Gutovka.

Městská část Praha 10 má okolo 110 tisíc obyvatel. Spravuje kolem 3 500 bytů a z toho je dlouhodobě pronajato přibližně 81% bytového fondu. Až 1 760 obyvatel je dle Zprávy o vyloučení z bydlení za rok 2018 v bytové nouzi, včetně více než 200 dětí. Z tohoto důvodu MČ Praha 10 otevřela v roce 2019 "Kontaktní centrum pro bydlení", ve kterém občané mohou řešit problémy spojené s bydlením. 

Obnovu technického vybavení města neprovádí MČ Praha 10, ale hlavní město Praha pomocí svých organizací. Obecně lze říci, že úpravy jsou prováděny nekoordinovaně (slovy Technické správy komunikací: „… pokud možno bez vědomí samosprávy městské části a Institutu plánování a rozvoje ...“) a mnohdy velmi komplikovaně, bez ohledu na další aktéry v území, případně na možné možnosti zlepšení před/po. Často dochází úpravami ke zhoršení výsledného stavu, např. zásahy správců sítí do povrchů komunikací a chodníků a jejich následná nekvalitní oprava.

MČ Praha 10 přistupuje ke svému mobiliáři systematicky, kdy dochází k jeho průběžné obměně se snahou o zvyšování jeho kvality a odrazu identity místa.

V rámci péče o veřejný prostor MČ Praha 10 provádí údržbu zeleně. Historicky fungoval na území MČ Praha 10 též tzv. Chodníkový program, v rámci něhož byly obnovovány povrchy chodníků na území městské části.

MČ Praha 10 nemá ve správě účelové komunikace a chodníky, ty jsou ve správě Technické správy komunikací Praha. Inženýrské sítě mají ve správě příslušní správci, MČ Praha 10 není správcem sítí.

MČ Praha 10 má zpracován Povodňový plán, který obsahuje způsoby zajištění včasných a spolehlivých informací o vývoji povodně, možnosti ovlivnění odtokového režimu, organizaci a přípravu zabezpečovacích prací. Dále obsahuje způsoby zajištění včasné aktivace povodňových orgánů, zabezpečení hlásné a hlídkové služby a ochranu objektů, přípravu a organizaci záchranných prací a zajištění povodní narušených základních funkcí v objektech a v území a stanovení směrodatných limitů povodňové aktivity.

Aktuálně je zpracováván digitální povodňový plán MČ Praha 10. Ten je financován z Operačního programu životní prostředí 2014–2020 a ze zdrojů hl. m. Prahy. 

Ve skladech Úřadu MČ Praha 10 je k dispozici 2000 kusů pytlů na písek a 2 kusy násypek na pytle. Na území městské části jsou dále k dispozici 3 vodočetné (limnigrafické) latě ve vlastnictví MČ Praha 10.

Každoročně probíhají povodňové prohlídky na tocích na území MČ Praha 10. Každoročně probíhá cvičení „Botič“, které ověřuje prostup informace o povodni po toku (od středních Čech až po ústí s Vltavou).

MČ Praha 10 nemá zpracovaný vlastní Plán opatření proti suchu, protože se tato otázka řeší na úrovni hl. m. Prahy. Institut plánování rozvoje hl. m. Prahy vypracoval ve spolupráci s projektem Urban Adapt – Rozvoj strategií přizpůsobení se změně klimatu v podmínkách měst Návrh Strategie adaptace hl. m. Prahy na klimatickou změnu. Rada hl. m. Prahy schválila v červenci 2017 Strategii adaptace hl. m. Prahy na klimatickou změnu. Jde o první krok v přípravě města na probíhající změnu klimatu, kdy se její negativní důsledky v městském prostředí projevují ještě více než v otevřené krajině. Adaptační strategie je zaměřena hlavně na zachování vodních, půdních a biologických složek městské krajiny a zachování ekosystémů, přispívajících k prevenci negativních jevů. Na Strategii adaptace hl. m. Prahy na klimatickou změnu navazuje příprava Implementačního plánu hl. m. Prahy, ve kterém budou podrobněji rozpracovány kroky vedoucí k implementaci jednotlivých dílčích opatření ve spolupráci se zainteresovanými subjekty, včetně rozdělení kompetencí a stanovení zodpovědnosti za jednotlivé aktivity a jejich časové rámce.