Detail auditu

Stav auditu	Platný audit
Hodnocení Auditu k tématu	Uspokojivý stav tématu z hlediska principů udržitelného rozvoje - bez podmínek
Oponent	Jiří Jedlička
Konzultant	Nejsou zadáni žádní konzultanti ...
Koordinátor	Karolína Kopecká Ostrava - Slezská Ostrava

Oponentura je povinná pouze pro kategorie A a B

4 Doprava

Hodnocení oblasti

4.1 Podpora veřejné dopravy a dalších druhů alternativní dopravy (pěší, cyklo)

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Celkové hodnoceni oblasti:

4.1 Podpora veřejné dopravy a dalších druhů alternativní dopravy (pěší, cyklo)

Oblast 4.1

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Bez kompletních dat nelze provést hodnocení.

Oblast 4.1

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Popis je uspokojivý. Pro budoucí hodnocení a případný přesun do vyšších katogeroií je nutné řešit datové zdroje, např. evidenci bezbariérovosti, mobiliář, cyklostojany, cykloklece. Zda by bylo také vhodné si stanovit cíl kam by městská část chtěla dospět. Poté sledovat trend. Podrobněji u jednotlivých podotázek. Bylo by potřeba dopracovat stručné shrnutí celé problematiky.

4.1.1 Jakým způsobem probíhá budování infrastruktury pro podporu environmentálně šetrných druhů (vyhrazené jízdní pruhy, přednost MHD na světelných křižovatkách, budování cyklostezek, chodníků, vyhrazených pruhů pro cyklisty, bezpečné trasy pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace, dopravní značení cyklotras)?

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

INDIKATORY

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Navodná otázka 4.1.1

Městská hromadná doprava je v městském obvodu organizována Statutárním městem Ostrava a obchodní společností Dopravní podnik Ostrava a.s. Město přijalo strategii pro ekologizaci MHD a vytvoření nízkoemisní dopravy. Obměňuje se vozový park za nový, preferuje se ekologičtější pohon na stlačený zemní plyn. Byly zavedeny trolejbusy s baterií, které mohou jezdit i mimo trolejbusovou síť, což je pro městský obvod z hlediska životního prostředí podstatný přínos. Vyhrazené jízdní pruhy pro MHD a jejich přednost na křižovatkách není vzhledem k dopravní obslužnosti a vytíženosti dopravních cest městského obvodu prováděna. Budování cyklostezek je v kompetenci SMO. Jsou vybudovány stezky, resp. cyklopruhy na vozovkách, na chodnících jako smíšené a podél řek jsou umístěny cyklostezky samostatné. Jejich rozšiřování je v souladu s Koncepcí rozvoje dopravní infrastruktury.

Provádění oprav a rekonstrukce je chodníků jsou v kompetenci městského obvodu. Při těchto stavebních pracích jsou řešeny bezbarierové úpravy pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace.

Indikátory

4.1.B Bezbariérovost komunikací;

Hlavní indikátor

Jednotky meření
km/100 km komunikací (délka pěších komunikací upravených jako bezbariérové k celkové délce komunikací pro pěší -chodníky, smíšené stezky společné s cyklisty, obytné zóny, atd.)
Zdroj dat
Data úřadu městské části – odbor dopravy, investic, dále Technická správa komunikací a Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy (pro pražské MČ); analýza dat z pasportu komunikací; Projektová dokumentace.
Frekvence zjišťovaní
1x ročně
Význam indikátoru
Posouzení, jak městská část přispívá k budování infrastruktury pro environmentálně šetrné druhy dopravy a občany se sníženou pohyblivostí.

Podíl nezjištěn.

Délka chodníku je 100 km, rozsah prováděné bezbariérovosti probíhá při rekonstrukcích a opravách, ale není monitorován.

4.1.C Vybavenost cyklistickými komunikacemi ;

Hlavní indikátor

Jednotky meření
km/100 km komunikací (délka silnic a místních komunikací - vč. cyklostezek a smíšených stezek - na kterých je provoz cyklistů povolen, k celkové délce komunikací); km/100 km komunikací (délka bezpečných komunikací v katastru městské části vhodných pro cyklistiku
Zdroj dat
Data úřadu městské části – odbor dopravy, investic, dále Technická správa komunikací a Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy; analýza dat z pasportu komunikací; projektová dokumentace
Frekvence zjišťovaní
1x ročně
Význam indikátoru
Posouzení, jak městská část přispívá k budování infrastruktury pro environmentálně šetrné druhy dopravy.

Nezjištěno

Návodná otrázka 4.1.1

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Bez kompletních dat nelze provést hodnocení.

Návodná otázka 4.1.1

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Jak jsem zmínil výše pro budoucí hodnocení by chtěl nastavit sběr dat pro vyhodnocování trendů (délka chodníků a jejich bezbariérovost, délka cyklostezek a cyklotras v městské části, atd.). Vím, že budování cyklostezek a cyklotras je v kompetenci města, nicméně městská část může iniciovat své potřeby.

4.1.2 Jsou realizovány aktivity k podpoře doprovodné infrastruktury (stojany na kola, uzamykatelné klece, mobiliář pro pěší, přístupnost veřejných prostorů, přístupnost pro hendikepované, atd.)?

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

INDIKATORY

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Navodná otázka 4.1.2

Statutární město Ostrava zavedlo službu bikesharingu. V současné době je v městském obvodu umístěno 26 stanovišť pro krátkodobé půjčování sdílených jízdních kol. Dochází k rozšiřování městského mobiliáře – umísťují se lavičky, kolem řeky Ostravice se vybudovaly odpočinkové zóny. Přístupy do veřejných budov úřadu je zajištěn i pro hendikepované občany. Rovněž budovy základních škol mají zajištěn bezbariérový přístup. Stanoviště pro sdílená kola jsou umístěna i u veřejných budov. Počet stanovišť v městském obvodu je plně dostačující

Indikátory

4.1.D Vybavenost veřejných budov parkovací infrastrukturou pro cyklisty;

Jednotky meření
% (podíl budov v majetku městské části a jí zřízených organizací vybavených parkovací infrastrukturou pro cyklisty).
Zdroj dat
Data úřadu městské části a jím zřízených organizací – odbor dopravy, investic; analýza dat z pasportu budov; projektová dokumentace. Za majetek městské části se považují budovy v majetku městské části a jí zřízených organizací, které aktivně slouží zájmům veřejnosti (úřady, školy, sportoviště, kulturní zařízení apod.). Volitelně lze zahrnout také další (veřejné) budovy, např. v majetku statutárního města.
Frekvence zjišťovaní
1x ročně
Význam indikátoru
Posouzení, jak městská část přispívá k budování infrastruktury pro environmentálně šetrné druhy dopravy. Cílová hodnota – žádoucí je postupný růst hodnoty indikátoru až do hodnoty 100 % (= ideální stav).

Podíl nezjištěn.

Návodná otrázka 4.1.2

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Bez kompletních dat nelze provést hodnocení.

Návodná otázka 4.1.2

Hodnoceni:

-1

Špatná

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

V rámci budoucích aktivit by bylo vhodné stanovit počty stojanů, klecí u veřejných budov a tím stanovit i podíl jejich vybavenosti.

4.1.3 Jak je podporováno zvyšování komfortu MHD (nízkopodlažní vozidla, informační tabule, asistence při dopravě, informace pro nevidomé, dostupnost zastávek) a podpora multimodality v dopravě (vytvoření/zachování vazeb mezi jednotlivými druhy dopravy - terminály, přestupní uzly, B+R, ...), zejména s ohledem na dopravu do škol a do zaměstnání?

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

INDIKATORY

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Navodná otázka 4.1.3

Zvyšování komfortu MHD je v kompetenci Dopravního podniku Ostrava a.s. Je zaveden nový informační systém včetně zavedení možnosti placení bezkontaktní platební kartou. Jsou nasazována nízkopodlažní vozidla. I přes rozsáhlost městského obvodu jsou zastávky MHD umístěny tak, že je v maximální možné míře zajištěna jejich dostupnost. Důležitý pro zachování vazeb mezi jednotlivými druhy dopravy je přestupní uzel Terminál Hranečník, ve kterém se potkávají všechny druhy MHD, a rovněž je zde vybudováno záchytné parkoviště. V současné době se připravuje PD na další vybudování záchytného parkoviště. Na tomto dopravním uzlu je také umístěn stojan se sdílenými koly. Městský obvod spravuje 82 ks zděných přístřešků na zastávkách MHD, které postupně vyměňuje za skleněné.

Indikátory

4.1.A Podíl garantovaných nízkopodlažních spojů veřejné dopravy na celkovém počtu spojů;

Hlavní indikátor

Jednotky meření
% (podíl nízkopodlažních spojů na celkovém počtu spojů)
Zdroj dat
Data úřadu městské části – odbor dopravy; provozovatelé veřejné dopravy; analýza využití vozidel v provozu.
Frekvence zjišťovaní
1x ročně
Význam indikátoru
Posouzení zvyšování komfortu MHD. Cílová hodnota – žádoucí je postupný růst hodnoty indikátoru až do hodnoty 100 % (= ideální stav)

Podíl nezjištěn.

MHD v Ostravě dlouhodobě zkvalitňuje přepravu cestujících nasazováním nízkopodlažních spojů.

Návodná otrázka 4.1.3

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Bez kompletních dat nelze provést hodnocení.

Návodná otázka 4.1.3

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Tato aktivita je primárně řešna městem a poskytovatel veřejné dopravy. Nicméně městská část je aktivní a spolupracuje na zajištění dostupnosti pro své občany.Opět jen doporučení do budoucnosti ohledně počtu nízkopodlažních spojů, informace pro nevidomé atd.

4.1.4 Jak je řešena doprava v klidu (pěší zóny, parkování, P&R, K&R, B&R)?

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

INDIKATORY

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Navodná otázka 4.1.4

Pěší zóny se v městském obvodu nevyskytují. Vzhledem k problémům s nedostatkem parkovacích míst, je snahou městského obvodu parkovací místa nově zřizovat, a současně minimalizovat dopad na životní prostředí a pohodu bydlení. V roce 2019 byla zřízeno 70 nových parkovacích míst v sídlišti Muglinov, připravuje se umístění parkoviště pod estakádou Bazaly, což znamená navýšení o 225 míst v sídlišti Kamenec, rozšíření parkoviště v sídlišti Nová osada o 27 míst bude zahájeno v letních měsících 2020. parkování však nebude řešeno systému P&R, K&R, B&R.

Vzhledem k rozsáhlosti obvodu, jeho vnitřnímu uspořádání (8 samostatných částí) měst. obv. neřeší parkovací systém ani sdílená vozidla. Záchytná parkoviště řeší SMO, a to s ohledem na systém návaznosti na MHD dle svého plánu. Měst. obv. řeší umístění nových parkovišť v rámci svých investičních akcí, většinou při regeneraci dané oblasti. V měst. obv. se nachází 26 stanovišť sdílených kol.

Indikátory

Návodná otrázka 4.1.4

Hodnoceni:

-1

Špatná

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Při plánování nejsou uvažovány komplexnější řešení jako P&R, K&R, B&R ani případné vytvoření pěších zón.

Návodná otázka 4.1.4

Hodnoceni:

-2

Velmi špatná

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Předpokládám, že zde se vychází z koncepčních materiálů magistrátu k problematice dopravy v klidu. Osobně se domnívám, že městská část může jít nad rámec těchto materiálů a měla by řešit dopravu v klidu koncepčně. Nejde jen o nabídku parkovacích míst (těch bude vždy málo), ale o systemetické a koncepční řešení (koncept města krátkých cest, sdílená vozidla, budování P&R, K&R, B&R, pěších zon, obytných zon atd.)

4.2 Snižování nutnosti používat IAD a podpora alternativních druhů dopravy /řízení poptávky po dopravě/

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Celkové hodnoceni oblasti:

4.2 Snižování nutnosti používat IAD a podpora alternativních druhů dopravy /řízení poptávky po dopravě/

Oblast 4.2

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Bez kompletních dat nelze provést hodnocení.

Oblast 4.2

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Zde by chtělo celkově popsat co je a co není schopna městská část ovlivnit. Zároveň stanovit cílové stavy co by jste chtěli dosáhnout.

4.2.1 Jak je realizována podpora zvýšení výkonů MHD (počet přepravených, počet přepravených / obyvatele)?

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

INDIKATORY

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Navodná otázka 4.2.1

Městská hromadná doprava je v městském obvodu organizována Statutárním městem Ostrava a obchodní společností Dopravní podnik Ostrava a.s. (DPO) Městský obvod neprovozuje žádné linky MHD. DPO spolu s koordinátorem ODIS s.r.o. vyhodnocuje trasy linek MHD, jejich vytížení přepravovanými osobami a následně trasy a četnost linek upravuje.

V současné době je obslužnost MHD dostatečná. Případné jednotlivé požadavky na zvýšení četnosti spojů čizřízení zastávek na stávající trase se řeší ve spolupráci s SMO a DPO – nová zastávka u Bussiness Parku v Kunčičkách.

Indikátory

4.2.A Přeprava cestujících MHD;

Hlavní indikátor

Jednotky meření
Počet cestujících vystupujících a nastupujících na zastávkách na území městské části
Zdroj dat
Data úřadu městské části; provozovatelé veřejné dopravy, analýza přepravy cestujících
Frekvence zjišťovaní
1x ročně
Význam indikátoru
Posouzení podpory veřejné dopravy a její využívání. Cílová hodnota – není stanovena, žádoucí je postupný růst hodnoty indikátoru.

Není sledováno.

4.2.B Dostupnost spojení veřejnou dopravou;

Hlavní indikátor

Jednotky meření
Počet spojů (bus, vlak, MHD, …)
Zdroj dat
Data úřadu městské části; výkaznictví dopravců; analýza dat dopravců.
Frekvence zjišťovaní
1x ročně
Význam indikátoru
Posouzení podpory veřejné dopravy. Cílová hodnota – postupné rozšiřování nabídky spojení

Není sledováno.

4.2.D Mobilita a místní přeprava cestujících;

Jednotky meření
Počet každodenních cest, počet hodin (čas strávený cestováním), druh cesty a druh dopravy, celková průměrná denní vzdálenost na osobu na druh cesty a způsob dopravy aj.
Zdroj dat
Reprezentativní dotazníkový výzkum (např. v rámci indikátoru „Šetření spokojenosti občanů“)
Frekvence zjišťovaní
1x za 2-3 roky
Význam indikátoru
Hodnocení, jak občané využívají environmentálně šetrné druhy dopravy. Cílová hodnota – pokles podílu IAD, růst podílu veřejné, pěší a cyklistické dopravy. Indikátor se hodnotí pouze tehdy, je-li k dispozici reprezentativní průzkum dopravního chování.

Není sledováno.

Návodná otrázka 4.2.1

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Bez kompletních dat nelze provést hodnocení.

Návodná otázka 4.2.1

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Toto je hlavně v kompetenci magistrátu a Dopravního podniku. I zde by však pro budoucnost bylo dobré mít nějaké data - počty linek, možná celkové počty přepravených osob. Bylo by dobré si určit cíl, zda je obslužnost dostatečná, či zda se dá zlepšovat, např. ve vztahu k seniorům - senior busy.

4.2.2 Jak jsou využívány ekonomické nástroje (mýtné, parkovné, zpoplatněné vjezdy)?

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

INDIKATORY

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Navodná otázka 4.2.2

Ekonomické nástroje jako mýtné a zpoplatněné vjezdy nejsou zavedeny. Městský obvod nespravuje žádné parkoviště, kde zavedeno parkovné, vyjma zpoplatněných 18 parkovacích míst na parkovišti na nám. J. Gagarina (10,- Kč/hod), kde stávající parkovací automat obsluhuje společnost Ostravské komunikace a.s., a poplatek není příjmem městského obvodu. Vzhledem k uspořádání měst. obv. placené zóny nejsou nutností. Rezidenční parkování se připravuje k zavedení od 1. 1. 2021 v sídlišti Kamenec a v oblasti Františkova.

Indikátory

4.2.E Zavedený systém regulace parkování a dopravy;

Jednotky meření
Bez jednotky
Zdroj dat
Data úřadu městské části; popis systémů.
Frekvence zjišťovaní
1x ročně
Význam indikátoru
Posouzení aktivit městské části, jakým způsobem řeší dopravu v klidu. Cílová hodnota – realizace opatření (binární kritérium ano/ne).

Parkovné na náměstí J. Gagarina činí 10,- Kč/hod. Vyhrazené parkovací stání na veřejném parkovišti činí 100,- Kč/m2/měs.

Návodná otrázka 4.2.2

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Tyto nástroje využívány nejsou.

Návodná otázka 4.2.2

Hodnoceni:

-1

Špatná

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Toto téma je v kompetenci magistrátu. Nicméně by měla proběhnout debata nad rezidentním parkováním a zavedením případných plazených zon, tak jak je to ve většině větších měst.

4.2.3 Jaké jsou využívány přístupy k integrovanému plánování dopravy a mobility?

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

INDIKATORY

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Navodná otázka 4.2.3

Problematika je řešena v rámci integrovaného plánu mobility Ostrava, odkaz: http://mobilita-ostrava.cz/

Městský obvod při plánování svých aktivit postupuje v souladu s tímto dokumentem.

Indikátory

4.2.C Plán dopravy / udržitelné mobility (či obdobného strategického dokumentu);

Hlavní indikátor

Jednotky meření
Bez jednotky
Zdroj dat
Data úřadu městské části; existence plánu.
Frekvence zjišťovaní
Dle doby platnosti dokumentu
Význam indikátoru
Posouzení, zda městská část strategicky řeší problematiku dopravy a mobility. Cílová hodnota – realizace plánu (binární kritérium ano/ne).

Je zpracován na úrovni města.

Návodná otrázka 4.2.3

Hodnoceni:

Dobrá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Návodná otázka 4.2.3

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Ano Ostrava má svůj strategický dokumnet, přesto by městská část měla aktivně přistupovat k plánování a toto dokumetovat a popsat.

4.3 Nízkoemisní vozidla

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Celkové hodnoceni oblasti:

4.3 Nízkoemisní vozidla

Oblast 4.3

Hodnoceni:

-1

Špatná

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Pozitivní změny se dle zjištěných dat dějí pouze na úrovni města.

Oblast 4.3

Hodnoceni:

-1

Špatná

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Ve vztahu k MHD městská část opravdu nemůže nic moc ovlivnit. Nicméně otázka je mířena i k vozidlům městské části - úřadu a případně jím řízených organizací. Zde toto již ovlivnit může např. i podporou elektrokol, podporvat nákup EVV.

4.3.1 Jakou úlohu hrají environmentálně šetrné vozy v místní MHD?

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

INDIKATORY

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Navodná otázka 4.3.1

Významný přínos pro zlepšení životního prostředí v Ostravě a současně úsporu nákladů na provoz autobusů městské hromadné dopravy (MHD) představuje využití 105 nových nízkopodlažních autobusů s pohonem na stlačený zemní plyn, které nahradily zhruba třetinu „dieselového“ vozového parku, s jehož náhradou za nízkoemisní nebo bezemisní dopravní prostředky se počítá do konce roku 2020. S dodávkou autobusů s pohonem na zemní plyn souvisí i zprovoznění nové velkokapacitní plničky CNG. Svými parametry (výkon 3000 Nm3/hod., kapacita 24 autobusů/hod.), patří k nejvýkonnějším ve střední Evropě.

Vozový park MHD
	Tramvaje	Autobusy	Trolejbusy	E-busy	Celkem
Počet bez emisních vozidel MHD	260	0	65	4	329
Počet nízkoemisních vozidel MHD (CNG, Euro 6)	0	105	0	0	105
Počet nízkoemisních vozidel MHD ( Euro 5)	0	90	0	0	90
Počet bezbariérových vozidel	113	248	58	4	423
Počet všech vozidel MHD	260	282	65	4	611

Do roku 2025 je plánováno na trasách MHD provozovat minimálně 60 % bezemisních vozidel (nyní 54 %) a minimálně 35 % nízkoemisních vozidel EURO 6 (nyní 17 %). Celkově tedy 95% bezemisních nebo nízkoemisních vozidel (nyní 71%).

Měst. obv. nemá v kompetenci rozhodovat o obnově vozového parku DPO.

Indikátory

Návodná otrázka 4.3.1

Hodnoceni:

Dobrá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Město investuje do obnovy vozového parku, změny jsou činěny s ohledem na životní prostředí.

Návodná otázka 4.3.1

Hodnoceni:

Dobrá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Toto městská část neovlivní. Nicméně je potřeba toto evidovat a tlačit provozovatele k obnově.

4.3.2 Jaký je podíl takových vozů v majetku městské části nebo organizacích jí zřízených?

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

INDIKATORY

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Navodná otázka 4.3.2

Městský obvod Slezská Ostrava nedisponuje žádnými vozy MHD a v současné době disponuje 1 elektromobilem. Podporou elektrovozidel se měst. obvod v současné době nezabývá.

Indikátory

4.3.B Podíl výkonů vozidel EEV na celkovém objemu dopravního výkonu vozidel v majetku městské části a jí zřízených organizací;

Hlavní indikátor

Jednotky meření
% (podíl výkonů vozidel EEV z celkových vzkm ujetých všemi vozidly)
Zdroj dat
Data úřadu městské části; analýza dat z provozu vozidel.
Frekvence zjišťovaní
1x ročně
Význam indikátoru
Posouzení podpory městské části prosazovat využívání EEV vozidel. Cílová hodnota – není stanovena; žádoucí je postupný růst.

Nelze zhodnotit, tato otázka se míjí s kompetencemi městských obvodů v Ostravě.

Návodná otrázka 4.3.2

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Nelze zhodnotit, tato otázka se míjí s kompetencemi městských obvodů v Ostravě.

Návodná otázka 4.3.2

Hodnoceni:

-2

Velmi špatná

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

4.3.3 Jaká je situace ohledně infrastruktury čerpacích stanic pro alternativní pohony (elektřina, CNG apod.)?

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

INDIKATORY

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Navodná otázka 4.3.3

Čerpací stanice pro alternativní pohony – CNG je umístěna na terminálu Hranečník, pro elektřinu zatím taková stanice na území městského obvodu se nenachází.

V současné době měst. obv. nezajišťuje podporu elektrovozidel a neplánuje výstavbu nabíjecích stojanů pro elektrovozidla.

Indikátory

Návodná otrázka 4.3.3

Hodnoceni:

-1

Špatná

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Návodná otázka 4.3.3

Hodnoceni:

-1

Špatná

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Tato otázka souvisí se strategií městské části, zda např. podpořit elektromobilutu kol nabíjecemí stojany u zajímavých míst.

4.3.4 Dochází ke zohlednění využívání environmentálně šetrných vozidel při výběrových řízeních na zajištění služeb pro městskou část?

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

INDIKATORY

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Navodná otázka 4.3.4

V současné době se v měst. obv. nachází 6 přechodů se SSZ (mimo přechody na světelných křižovatkách). V rámci regenerace sídliště Kamenec bude stávající přechod přes ul. Bohumínskou osazen SSZ.

Indikátory

Návodná otrázka 4.3.4

Hodnoceni:

-1

Špatná

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Návodná otázka 4.3.4

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Souvisí s tím zda při pořizování vozidel pro potřeby úřadu se tento aspekt zohledňuje.

4.4 Bezpečnost silničního provozu

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Celkové hodnoceni oblasti:

4.4 Bezpečnost silničního provozu

Oblast 4.4

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Bez kompletních dat nelze provést hodnocení.

Oblast 4.4

Hodnoceni:

-1

Špatná

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Zde by bylo do budoucna potřeba kvatifikovat jednotlivé indikátory, zaměřit se na problémové oblasti a vše stručně shrnout do popisu.

4.4.1 Jaká jsou realizována zklidňující opatření na infrastruktuře (osvětlené a bezpečné přechody pro chodce, ostrůvky, zúžení komunikace)?

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

INDIKATORY

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Navodná otázka 4.4.1

Na vybraných komunikacích se zvýšenou dopravou jsou umístěny informativní měřiče rychlosti snímající a zobrazující naměřenou rychlost. Jedná se o preventivní opatření, aby řidiči nepřekračovali maximálně povolenou rychlost. Na vybraných komunikacích se zvýšeným pohybem chodců je rychlost vozidel regulována zpomalovacími retardéry. Jedná se především o klidové oblasti se zástavbou rodinných domů. Přechody, jež nesplňují dle právních předpisů požadovanou šířku, jsou vybaveny ostrůvky. Stávající přechody jsou nasvětlovány v souladu s platným generelem veřejného osvětlení, nově plánovány přechody se již řeší včetně řádného nasvětlení.

Indikátory

4.4.B Nehodovost v silniční dopravě;

Hlavní indikátor

Jednotky meření
Počet mrtvých a zraněných při dopravních nehodách na území městské části vztažený na 100 km komunikací.
Zdroj dat
Data úřadu městské části; Policie ČR; analýza dat z protokolů o dopravních nehodách.
Frekvence zjišťovaní
1x ročně
Význam indikátoru
Posouzení iniciativy městské části při snaze snižovat počty a následky dopravních nehod. Cílová hodnota – není stanovena; žádoucí je pokles.

Není sledována.

Návodná otrázka 4.4.1

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Bez kompletních dat nelze provést hodnocení.

Návodná otázka 4.4.1

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Aktivity v této oblasti jsou realizovány. Nicméně pro budoucí hodnocení je potřeba podložit i čísly. Např. počet osvětených přechodů k celkovému počtu, identifikace nebezpečných míst na silnicích a jejich sanace, zklidňující opatření a jejich počet.

4.4.2 Jak je zajišťována prevence (besedy s Městskou policií, dopravní policií, dopravní hřiště, bezpečné cesty do škol, mimořádná školení řidičů – mimo profesní zkoušky)?

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

INDIKATORY

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Navodná otázka 4.4.2

Na základních školách je prevence zajišťována výchovnými poradci. Školy spolupracují s oddělením prevence Městské policie Ostrava i Policie ČR formou pravidelných besed zaměřených na dopravní výchovu. Díky úzké spolupráci s policejními složkami jsou zajištěny bezpečné cesty do škol, návštěvy dopravního hřiště na ul. Orebitské v Ostravě-Přívoze, proškolování žáků i rodičů a pedagogů ohledně bezpečnosti, účast na „Dopravní soutěži mladých cyklistů“ (BESIP). Dopravní prevence je také probírána v rámci výuky dle ŠVP na 1. stupni v předmětech prvouka, vlastivěda a na 2. stupni v předmětu rodinná výchova.

Indikátory

4.4.A Žáci I. stupně ZŠ zapojení do preventivních programů bezpečnosti dopravy;

Hlavní indikátor

Jednotky meření
% (podíl žáků I. stupně ZŠ, kteří se v hodnoceném roce zúčastnili preventivní akce)
Zdroj dat
Data úřadu městské části resp. příslušných škol; rozbor a charakter struktury preventivních programů.
Frekvence zjišťovaní
1x ročně
Význam indikátoru
Posouzení iniciativy městské části při podpoře a zajištění vzdělávacích akcí v oblasti bezpečnosti dopravy.

Není sledováno.

Návodná otrázka 4.4.2

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Bez kompletních dat nelze provést hodnocení.

Návodná otázka 4.4.2

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Mimo výchovu na ZŠ je možno do budoucna zvážit besedy např. se seniory. V rámci všech akcí je potřeba sledovat počty. U žáků by toto neměl být problém např. počet proškolených / celkovému počtu žájů nanižším stupni, počet akcí během roku s jejich stručným popisem, atd.

4.4.3 Existuje pasport problémových míst na dopravní infrastruktuře?

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

INDIKATORY

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Navodná otázka 4.4.3

Městský obvod pasport problémových míst netvoří.

Indikátory

4.4.C Odstranění krizových nehodových míst;

Jednotky meření
% (podíl odstraněných nehodových míst z celk. počtu identifikovaných nehodových míst)
Zdroj dat
Data úřadu městské části resp. příslušných správců komunikací; projektová dokumentace. Informace lze získat buď od TSK, nebo ze specializovaných portálů - např. INFOBESI.
Frekvence zjišťovaní
1x ročně
Význam indikátoru
Posouzení iniciativy městské části a správce komunikací při řešení krizových míst.

Není sledováno.

Návodná otrázka 4.4.3

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Bez kompletních dat nelze provést hodnocení.

Návodná otázka 4.4.3

Hodnoceni:

-2

Velmi špatná

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Pasport problémových míst městská část neeviduje. Do budoucna by bylo dobré se touto problematikou zabývat.

4.5 Snižování vlivu dopravy na životní prostředí a zdraví obyvatel

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Celkové hodnoceni oblasti:

4.5 Snižování vlivu dopravy na životní prostředí a zdraví obyvatel

Oblast 4.5

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Oblast 4.5

Hodnoceni:

-1

Špatná

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Opět by bylo dobré stručné shrnutí toho co je a případně toho co se připravuje.

4.5.1 Existuje plán dopravy a byl podroben vyhodnocení vlivů na životní prostředí?

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

INDIKATORY

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Navodná otázka 4.5.1

Existuje integrovaný plán mobility města Ostravy, který byl podroben procesem EIA.

Indikátory

4.5.A Hodnocení Strategického plánu dopravy / udržitelné mobility podle vlivu na ŽP a zdraví;

Hlavní indikátor

Jednotky meření
Bez jednotky
Zdroj dat
Data úřadu městské části, popis systémů.
Frekvence zjišťovaní
Dle doby platnosti dokumentu
Význam indikátoru
Posouzení aktivit městské části při zpracovávání strategických plánů obce. Cílová hodnota – realizace vyhodnocení (binární kritérium: ano/ne).

Ano

Návodná otrázka 4.5.1

Hodnoceni:

Dobrá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Návodná otázka 4.5.1

Hodnoceni:

Uspokojivá

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Zde by do budoucna nebylo špatné navázat na Akční plán a pokud jsou v městké části identifikovány problémy, tak na ně reagovat.

4.5.2 Vyhodnocuje městská část zatížení životního prostředí dopravou?

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

INDIKATORY

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Navodná otázka 4.5.2

Měst. obv. prochází několik velmi zatížených dopravních sítí (dálnic, měst. okruh, silnice I. tř.) jejíchž vlastníci (ŘSD, MSK) si vyhodnocuje zátěž na ŽP a navrhují opatření (protihlukové stěny, snížení rychlosti, změny povrchu vozovky), se kterými pak seznamují městský obvod.

Indikátory

Návodná otrázka 4.5.2

Hodnoceni:

-1

Špatná

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Návodná otázka 4.5.2

Hodnoceni:

-1

Špatná

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Zde by bylo vhodné se zamyslet zda není potřeba kampaňovitě, či senzorově měřit některé lokality a na základě měření navrhovat a přijímat opatření.

4.5.3 Jaká je časová představa o řešení dopravních problémů např. v revizi akčního plánu nebo strategie?

STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU

INDIKATORY

SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY

HODNOCENI OPONENTA

Navodná otázka 4.5.3

Dopravní problémy řeší SMO ve svých komisích a ve spolupráci s vlastníky dopravní sítě a složkami policie.

Indikátory

4.5.B Opatření ke snížení zátěže z dopravy ve vazbě na strategické dokumenty městské části;

Hlavní indikátor

Jednotky meření
Bez jednotky
Zdroj dat
Data úřadu městské části; popis systémů.
Frekvence zjišťovaní
Dle strategických dokumentů
Význam indikátoru
Analýza, zda je problematika negativních vlivů dopravy reflektována ve strategických dokumentech městské části, resp. statutárního města, a jak jsou realizována opatření k jejich snížení. Cílová hodnota – realizace opatření (binární kritérium: ano/ne).

Není sledováno.

Návodná otrázka 4.5.3

Hodnoceni:

-1

Špatná

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Návodná otázka 4.5.3

Hodnoceni:

-1

Špatná

Trend:

První audit

Trend nehodnocený

Toto souvisí s vlastní iniciativou nad ráme Plánu udržitelné mobility. Je jen v kompetenci městké části zda tuto problematiku bude řešit intenzivněji a čeho chce případně dosáhnout.

Oponentura je povinná pouze pro kategorie A a B

4 Doprava
1) Formální hodnocení Auditu udržitelného rozvoje
OTÁZKA	HODNOCENÍ
Existují připomínky a náměty k přehlednosti a srozumitelnosti Auditu UR?	Vyjádření auditora Ne Struktura auditu byla po formální stránce zpracována v pořádku.
Je Audit UR kompletní, dává odpověď na všechny návodné otázky?	Vyjádření auditora Ano Audit dává odpovědi na návodné otázky. V některých případech si myslim, že městký obvod podceňuje své možnosti a kompetence v tom jak udržitelně plánovata a rozhodovat v oblasti dopravy.
Využívá Audit UR povinné a doporučené indikátory?	Vyjádření auditora Ano V řadě případů jsou využity indikátory. V některých případech indikátory využity nejsou, protože nejsou sledována potřebna data. TOto by bylo potřeba do budoucna zlepšit.
2) Vyhodnocení stavu sledovaných oblastí udržitelného rozvoje
Rekapitulace auditu UR
STRUČNÝ POPIS DOSAVADNÍHO VÝVOJE A AKTUÁLNÍHO STAVU	SEBEHODNOCENÍ MUNICIPALITY	HODNOCENI OPONENTA
Celkové hodnoceni oblasti: 4.1 Podpora veřejné dopravy a dalších druhů alternativní dopravy (pěší, cyklo)	Oblast 4.1 Hodnoceni: 0 Uspokojivá Trend: První audit Trend nehodnocený Bez kompletních dat nelze provést hodnocení.	Oblast 4.1 Hodnoceni: 0 Uspokojivá Trend: První audit Trend nehodnocený Popis je uspokojivý. Pro budoucí hodnocení a případný přesun do vyšších katogeroií je nutné řešit datové zdroje, např. evidenci bezbariérovosti, mobiliář, cyklostojany, cykloklece. Zda by bylo také vhodné si stanovit cíl kam by městská část chtěla dospět. Poté sledovat trend. Podrobněji u jednotlivých podotázek. Bylo by potřeba dopracovat stručné shrnutí celé problematiky.
Celkové hodnoceni oblasti: 4.2 Snižování nutnosti používat IAD a podpora alternativních druhů dopravy /řízení poptávky po dopravě/	Oblast 4.2 Hodnoceni: 0 Uspokojivá Trend: První audit Trend nehodnocený Bez kompletních dat nelze provést hodnocení.	Oblast 4.2 Hodnoceni: 0 Uspokojivá Trend: První audit Trend nehodnocený Zde by chtělo celkově popsat co je a co není schopna městská část ovlivnit. Zároveň stanovit cílové stavy co by jste chtěli dosáhnout.
Celkové hodnoceni oblasti: 4.3 Nízkoemisní vozidla	Oblast 4.3 Hodnoceni: -1 Špatná Trend: První audit Trend nehodnocený Pozitivní změny se dle zjištěných dat dějí pouze na úrovni města.	Oblast 4.3 Hodnoceni: -1 Špatná Trend: První audit Trend nehodnocený Ve vztahu k MHD městská část opravdu nemůže nic moc ovlivnit. Nicméně otázka je mířena i k vozidlům městské části - úřadu a případně jím řízených organizací. Zde toto již ovlivnit může např. i podporou elektrokol, podporvat nákup EVV.
Celkové hodnoceni oblasti: 4.4 Bezpečnost silničního provozu	Oblast 4.4 Hodnoceni: 0 Uspokojivá Trend: První audit Trend nehodnocený Bez kompletních dat nelze provést hodnocení.	Oblast 4.4 Hodnoceni: -1 Špatná Trend: První audit Trend nehodnocený Zde by bylo do budoucna potřeba kvatifikovat jednotlivé indikátory, zaměřit se na problémové oblasti a vše stručně shrnout do popisu.
Celkové hodnoceni oblasti: 4.5 Snižování vlivu dopravy na životní prostředí a zdraví obyvatel	Oblast 4.5 Hodnoceni: 0 Uspokojivá Trend: První audit Trend nehodnocený	Oblast 4.5 Hodnoceni: -1 Špatná Trend: První audit Trend nehodnocený Opět by bylo dobré stručné shrnutí toho co je a případně toho co se připravuje.
Celkové hodnocení oponenta k tématu udržitelného rozvoje
VNITŘNÍ PODMINKY Silné stránky Existence Plánu udržitelné mobility pro město	VNITŘNÍ PODMINKY Slabé stránky nedostatečné datové zdroje, vlastní akční plán pro naplňování Plánu udržitelné mobility, ujasnění si kompetencí a příležitostí pro navrhovaní opatření v duchu udržitelného rozvoje
VNĚJŠÍ PODMINKY Příležitosti vlastní iniciativa, navržení vlastního akčního plánu co, proč a jak dělat; ochota pro změnu.	VNĚJŠÍ PODMINKY Hrozby rozloha a rztříštěnost obvodu, neochota změnit zaběhlé systémy a stereotypy.
Závěry pro municipalitu – dílčí doporučení a návrhy hodnotitele
Závěr pro oblast: K sebehodnocení přistoupil obvod dle mého názoru vlažně. V řadě otázek se s nažil vyhýbavě odpovědět, že aktivity nejsou v jeho kompetenci. Nakonec přec jen zohlednil připomínky a podněty. I přesto, pokud chce městská část do budoucna udržitelně řešit oblast dopravy, je potřeba věnovat úsilí a pozornost příležitostem a především si ujasnit proč a jak toho dosáhnout. Zároveň by stálo za zváženou přehodnotit postoj, že exituje Plán udržtelné mobility pro Ostravu a my stím nemůžeme nic dělat. Opak je pravdou. Jend alze vznášet podněty pro jeho budoucí aktualizaci a především na základě tohoto dokumnetu lze např. zpracovat svůj dílčí akční plán jak zlepšit udržitelně dopravu v městské části. Např. argument, že je nedostatek parkovacích míst, tak je budeme dále stavět, není v tomto duchu úplně správny. Pohled by měl být spíše jak lépe uspořádat stávající uliční prostor, jak postupně budovat město krátkých vzáleností.
3) Hodnotící výrok oponenta k tématu udržitelného rozvoje
Hodnotící výrok pro oblast: Jelikož se jedná první audit hodnotím stav tématu za uspokojivý bez podmínek. Nicméně do budoucna je potřeba výrazněji zapracovat na celkovém pohledu řešení udržitelného rozvoje dopravy - podpory nemotorové dopravy, dopravy v klidu a bezpečnosti.
Stav hodnocení: Uspokojivý stav tématu z hlediska principů udržitelného rozvoje - bez podmínek

Ostrava - Slezská Ostrava - 2020

AUDIT

4 Doprava

Hodnocení oblasti

4.1 Podpora veřejné dopravy a dalších druhů alternativní dopravy (pěší, cyklo)

4.1.2 Jsou realizovány aktivity k podpoře doprovodné infrastruktury (stojany na kola, uzamykatelné klece, mobiliář pro pěší, přístupnost veřejných prostorů, přístupnost pro hendikepované, atd.)?

4.1.4 Jak je řešena doprava v klidu (pěší zóny, parkování, P&R, K&R, B&R)?

4.2 Snižování nutnosti používat IAD a podpora alternativních druhů dopravy /řízení poptávky po dopravě/

4.2.1 Jak je realizována podpora zvýšení výkonů MHD (počet přepravených, počet přepravených / obyvatele)?

4.2.2 Jak jsou využívány ekonomické nástroje (mýtné, parkovné, zpoplatněné vjezdy)?

4.2.3 Jaké jsou využívány přístupy k integrovanému plánování dopravy a mobility?

4.3 Nízkoemisní vozidla

4.3.1 Jakou úlohu hrají environmentálně šetrné vozy v místní MHD?

4.3.2 Jaký je podíl takových vozů v majetku městské části nebo organizacích jí zřízených?

4.3.3 Jaká je situace ohledně infrastruktury čerpacích stanic pro alternativní pohony (elektřina, CNG apod.)?

4.3.4 Dochází ke zohlednění využívání environmentálně šetrných vozidel při výběrových řízeních na zajištění služeb pro městskou část?

4.4 Bezpečnost silničního provozu

4.4.1 Jaká jsou realizována zklidňující opatření na infrastruktuře (osvětlené a bezpečné přechody pro chodce, ostrůvky, zúžení komunikace)?

4.4.2 Jak je zajišťována prevence (besedy s Městskou policií, dopravní policií, dopravní hřiště, bezpečné cesty do škol, mimořádná školení řidičů – mimo profesní zkoušky)?

4.4.3 Existuje pasport problémových míst na dopravní infrastruktuře?

4.5 Snižování vlivu dopravy na životní prostředí a zdraví obyvatel

4.5.1 Existuje plán dopravy a byl podroben vyhodnocení vlivů na životní prostředí?

4.5.2 Vyhodnocuje městská část zatížení životního prostředí dopravou?

4.5.3 Jaká je časová představa o řešení dopravních problémů např. v revizi akčního plánu nebo strategie?

OPONENTURA

4 Doprava

1) Formální hodnocení Auditu udržitelného rozvoje

2) Vyhodnocení stavu sledovaných oblastí udržitelného rozvoje

Rekapitulace auditu UR

Celkové hodnocení oponenta k tématu udržitelného rozvoje

Závěry pro municipalitu – dílčí doporučení a návrhy hodnotitele

3) Hodnotící výrok oponenta k tématu udržitelného rozvoje